Рабочая поездка председателя президиума НПП "Атамекен" Тимура Кулибаева в Алматинскую область началась со знакомства с проектами, успешно реализующимися в регионе. Он внимательно изучил работу индустриальной зоны "Талдыкорган", где расположились 11 предприятий, в том числе заводы и цеха по производству металлоизделий, утеплительных базальтовых плит, асфальта, бетона и другое. Также г-н Кулибаев встретился с аграриями и бизнесменами края, обсудил злободневные проблемы развития предпринимательства, выслушал их бизнес-идеи.
В центре внимания аграрии
В ходе рабочей поездки глава президиума НПП Тимур Кулибаев встретился с местными фермерами и ознакомился с ходом реализации государственных программ на селе. В Ескельдинском районе он посетил крестьянское хозяйство "Нам". Глава фермы Герман Нам рассказал о применяемых в хозяйстве новых технологиях.
"У нас площадь поливных земель в хозяйстве достигла 75 га, на 25 мы выращиваем сахарную свеклу, на 30 га – картофель, на остальной площади – сою и озимую пшеницу. Создано порядка 20 рабочих мест. Мы впервые в регионе на свекловичном поле площадью 10 га экспериментально опробовали израильскую технологию капельного орошения. Это позволит добиться увеличения урожайности свеклы", - сообщил Герман Нам.
Заместитель акима области Серикжан Бескемпиров рассказал о том, как в области выполняют наказ главы государства по возрождению и развитию сахарной отрасли. По словам чиновника, особое внимание уделяется финансовой поддержке свекловодов. В прошлом году на удешевление затрат 582 хозяйствам выплачено погектарных субсидий на 193 млн тенге, а за сданную на переработку свеклу – 289 млн тенге.
"В наших планах довести объем производства свеклы до 305 тысяч тонн. Для этого мы в трех районах в этом году откроем дополнительно сервисно-заготовительные центры. Подписали договоры на поставку 96 единиц сельхозтехники. Исходя из прошлогоднего опыта, в этом приобрели устойчивые против гнили семена сахарной свеклы, провели для крестьян обучающие семинары, обеспечили качественными удобрениями", - сказал Серикжан Бескемпиров.
По словам чиновника, прошлой осенью 617 крестьянских хозяйств сдали 241 тысячу тонн корнеплодов на единственный работающий в области Коксуский сахарный завод. Поэтому в регионе в этом году при поддержке инвестора консорциума "Энергомост" реставрируется один из крупнейших сахарных заводов в поселке Жансугурово. Проект стоит более 10 млрд тенге. Предполагается, что запуск Аксуского сахарного завода на 90% обеспечит регион собственным сахаром и снизит импортозависимость, что соответствует задачам государственной Программы развития АПК на 2017-2020 годы.
Алматинская область также является одним из серьезных производителей мясной продукции. В ближайшее время животноводы региона планируют выйти со своей продукцией на международные рынки. Но для этого в крае катастрофически не хватает сертифицированных ветлабораторий и квалифицированных специалистов.
"Наши животноводы оказались в затруднительном положении, у нас в области всего одна ветлаборатория, в Талдыкоргане. Фермеры вынуждены издалека ехать в город за сертификатами, они несут огромные убытки", - пожаловался глава крестьянского хозяйства Виктор Хильниченко.
Председатель правления НПП Аблай Мырзахметов пообещал животноводам разобраться с проблемой. По его словам, с такой же ситуацией столкнулись животноводы Костаная. Алматинская область всегда считалась аграрной. На ее долю приходится 19% выпускаемой в стране сельскохозяйственной продукции.
Транспортная логистика, туризм и "ЭКСПО-2017"
В Талдыкоргане делегация во главе с Тимуром Кулибаевым осмотрела отреставрированный аэропорт. Гостям показали современную систему авиационной безопасности, взлётно-посадочные полосы, новое здание аэровокзала. Ремонт объекта обошелся республиканской казне в 11 млрд тенге. Аэропорт Талдыкоргана в год может обслуживать свыше 26 тысяч пассажиров и обеспечивать около 600 авиарейсов. Существующее аэродромное покрытие позволит принимать такие самолеты, как Boeing 757, Ил-76, ТУ-134, Челленджер-850, АН-24, ЯК-40.
По словам главы региона Амандыка Баталова, аэропорт Талдыкоргана имеет большое значение для социально-экономического развития Жетысу. Наряду с выполняемыми рейсами в столицу государства здесь развиваются воздушные направления в регионы страны. В ближайшее время откроются авиарейсы в Усть-Каменогорск и города Российской Федерации. В перспективе объекту планируют придать статус международного аэропорта.
Также г-ну Кулибаеву доложили о строительстве аэровокзала в городе Ушарал, близ озера Алаколь. Объект возводится в рамках программы ДКБ-2020 на общую сумму 610 млн тенге. Местные власти говорят, новые аэропорты дадут большой импульс для решения проблем транспортной логистики, а заодно привлекут поток туристов на озеро Алаколь.
Тимур Кулибаев высоко оценил качество новых транспортных узлов. По его мнению, их появление будет способствовать развитию внутреннего и внешнего туризма.
"В целом наблюдается хорошая динамика для развития бизнеса. Строится инфраструктура. Надо заметить, что регион привлекательный для туризма, есть озера Балхаш и Алаколь, уникальная природа. Нужно сюда привлекать инвесторов, предлагать идеи по развитию туристического бизнеса. Это должны быть не просто бизнес-идеи типа "будем строить Нью-Васюки или Лас-Вегас", а нужны детальные планы, со всеми расчетами. У нас казахстанцы ежегодно тратят миллионы тенге на отдых за рубежом, а могли бы отдыхать здесь",- отметил Тимур Кулибаев.
Председатель ассоциации развития внутреннего туризма по Алматинской области Рустам Хакимов акцентировал внимание главы президиума НПП на проблеме получения виз для иностранных туристов. Мол, из-за этого в регионе даже расплодились лжегиды, незаконно проводящие экскурсии.
"У нас на пороге "ЭКСПО-2017", а вопрос с визами для иностранных туристов до сих пор не решен. По въездному туризму должны решать МВД и КНБ, но в этом вопросе с ними нелегко наладить диалог", - посетовал Рустам Хакимов.
С ним согласился Аблай Мырзахметов. Говорит, поэтому злободневному вопросу даже создана специальная межведомственная комиссия.
"Мы можем понять силовиков, они беспокоятся об экстремизме и терроризме, но все равно нельзя перебарщивать. Мы уже планируем с этим вопросом обратиться к главе государства, думаю, без политического решения тут не обойтись. У нас китайская делегация не может получить визы на "ЭКСПО". Они уже предлагают свои пути решения, гарантируют обеспечить безопасность и контроль за своими делегациями", - сообщил Аблай Мырзахметов.
По информации областного филиала НПП, в области создан портал туристических объектов, где любой желающий может ознакомиться с местами культурного досуга и отдыха.
Снижение административных барьеров
На заседании регионального совета внимание присутствующих было акцентировано на проблеме снижения административных барьеров для ведения бизнеса. По словам директора палаты предпринимателей Алматинской области Ляззат Чинкисбаевой, доверие предпринимателей к НПП растет благодаря конкретной правовой помощи бизнесменам. Так, в 2016 году в филиал организации поступило 379 жалоб, 65% из которых удалось решить в пользу обратившихся. Интересы десятков бизнесменов удалось защитить в суде.
"Так, ТОО "Шымыр", участвовавшее в госзакупках, из-за продления сроков завершения работ оказалось в списке недобросовестных поставщиков. Мы через суд добились отмены этого решения. В ходе анализа нами выявлено 49 административных барьеров, 19 – на республиканском уровне и 30 – на местном. К примеру, доступ к информации. По Земельному кодексу местные исполнительные органы на своих интернет-ресурсах должны размещать информацию о генпланах и проектно-документальной планировке, в 90% она отсутствует. Есть земельная карта, но она практически не открывается", - резюмировала Ляззат Чинкисбаева.
К другим административным барьерам она отнесла отсутствие инвестиционной политики в сфере естественных монополий. А ведь согласно программе правительства часть потерь монополисты должны покрывать за счет инвестиций, а не за счет роста тарифов.
"На деле мы видим, что тарифы постоянно растут. Агентство по регулированию естественных монополий не содействует прозрачности тарифов. При ведомстве должен быть экспертный совет, но он заменен консультативным органом, где более 70% – представители госорганов. Но это не способствует контролю общества за тарифообразованием", - заключила Лязат Чинкисбаева.
В свою очередь глава президиума НПП Тимур Кулибаев заметил: снижение административных барьеров спасет бизнесменов от равнодушных чиновников.
"Столько в госорганах сегодня чванливых чиновников. Займут кресла, ничего не делают и мешают другим. Мы со своей стороны будем добиваться снижения административных барьеров для ведения бизнеса. Совместно с генеральной прокуратурой планируем сокращать контрольно-надзорные функции. Из 28 тысяч контрольно-надзорных функций касательно бизнеса мы надеемся две трети сократить, оставшиеся будут администрироваться в интересах бизнеса. Добросовестный предприниматель должен быть в центре государственной политики, центром заботы, и для этого у нас выстроен полноценный диалог с парламентом, правоохранительными органами", - констатировал Тимур Кулибаев.
Местный товаропроизводитель в приоритете
В центре внимания была тема статуса местных товаропроизводителей. По словам Тимура Кулибаева, в каждом регионе местные власти должны поддерживать своих предпринимателей, при проведении конкурсов по госзакупкам отдавать предпочтение им.
"У вас в сторону города Текели замечательная дорога. Оказывается, ее строили 7 лет назад и ни разу не ремонтировали. Прокладывали трассу местные строители. Могут же делать. Вот таких предпринимателей нужно внести в список потенциальных поставщиков. А список акиматы должны держать у себя на столе. Когда будут планировать какие-то работы на бюджетные деньги, должны отдавать им предпочтение. Это поможет бизнесу сохраниться, развиваться и создавать новые рабочие места. Также нужно ориентировать национальные компании закупать у вас продукцию. А у вас есть что продавать, это кабельная продукция, аккумуляторы, сельскохозяйственные товары", - отметил Тимур Кулибаев.
Он пообещал внести изменения в законодательную базу, чтобы часть налогов от деятельности малого и среднего бизнеса оставалась в регионе. По его мнению, это будет стимулировать власти поддерживать местного товаропроизводителя.
Директор филиала НПП Ляззат Чинкисбаева в помощь фермерам предложила создать в регионе ряд товарно-производительных центров с современными базами хранения, транспортной логистикой и профессиональным штатом.
"Мы в селах сталкиваемся ежегодно с одной и той же проблемой – сбыт сельхозпродукции. Фермерам некуда ее сдавать, они несут убытки. Они не хотят заниматься маркетингом, стремиться к тому, чтобы сделать товар привлекательным для покупателя. Но оно и понятно, у них другая функция –вырастить урожай. А такие центры могли бы профессионально заниматься сбытом сельскохозяйственной продукции и выводить ее на экспорт", - считает Ляззат Чинкисбаева.
По официальным данным, в Алматинской области сегодня насчитывается 118 тысяч субъектов предпринимательства, из них аграрной деятельностью занимаются свыше 80 процентов. В основном это мелкотоварное производство. Для повышения их экономического потенциала в регионе уже создано 28 сельхозкооперативов.
Алия Ахмедиева, Алматинская область
