/img/tv1.svg
RU KZ
DOW J 24 580,91 Hang Seng 24 266,06
FTSE 100 6 045,69 РТС 1 215,69
KASE 2 419,55 Brent 36,55
Война за мусор

Война за мусор

Норма Экологического кодекса по запрету захоронения на полигонах ТБО вторсырья по факту не исполняется большинством компаний, ответственных за сбор и захоронение отходов.

14:25 30 Декабрь 2019 9314

Война за мусор

Автор:

Татьяна Шестакова

Фото: Татьяна Шестакова

За 2019 год стратегия и тактика работы большинства компаний, занимающихся сбором и захоронением отходов в Костанайской области, не изменилась. Есть редкие исключения, однако о массовой сортировке и переработке отходов пока говорить не приходится. По данным управления природных ресурсов и регулирования природопользования, в регионе сортировкой отходов на полигонах и спецплощадках занимаются лишь в 14 населенных пунктах: Рудном, Лисаковске, Житикаре, Аулиекольском, Амангельдинском, Костанайском, Мендыкаринском, Наурзумском, Сарыкольском, Беимбета Майлина, Федоровском районах. Контейнеры для раздельного сбора мусора установлены в девяти городах и поселках: Костанае, Рудном, Житикаре, Аркалыке, Затобольске, Заречном, Мичурино, Денисовке и Узунколе. Такое распространение позволяет перерабатывать и утилизировать всего около 10% отходов.

Собираем

По официальным данным, ежегодно жители Костанайской области создают ежегодно около 300 тыс. тонн отходов. Лишь десятую часть мусора отправляют на вторичную переработку, а 90% складируют на полигонах и сельских свалках. За последний год их число сократили с 306 до 281. Как отметили в управлении природных ресурсов и регулирования природопользования, акиматы на местах в текущем году оптимизировали часть свалок. 11 полигонов Костанайского района и еще по семь в Узункольском и Денисовском прекратили свое существование. В Камыстинском районе планируют оптимизировать 12 полигонов. Чаще всего речь идет о неблагоустроенных и не оформленных должным образом свалках.

Также в ведомстве отмечают, что лишь 38,7%, или 109 полигонов, сегодня соответствуют экологическим требованиям. За год этот показатель вырос с 35,6%. Однако год назад в регионе было 306 полигонов, а значит, количество свалок, соответствующих требованиям законодательства, за это время не изменилось. Да и до планового показателя в 40% регион не дотянул, но это удастся сделать с завершением планируемой оптимизации полигонов в Камыстинском районе.

Одна из причин принятия решения об оптимизации – необходимость исполнения ряда индикаторов концепции по переходу Республики Казахстан к «зеленой» экономике. В их числе – «доля объектов размещения твердых бытовых отходов, соответствующих экологическим требованиям и санитарным правилам». Этот же индикатор включен в программу развития территорий Костанайской области.

Иного варианта решения проблемы пока не видно. Проблемы сельских полигонов их владельцы поднимали не раз. Это низкий объем заключенных договоров и платежеспособность сельских жителей, высокая доля в общем объеме мусора отходов животноводства. Все это делает бизнес на полигонах ТБО в сельской местности нерентабельным без отладки системы сортировки и переработки отходов. Эта же проблема касается и индивидуальных домовладений в городах области. Люди предпочитают сжигать мусор в печах либо выбрасывать его в неположенных местах, образуя стихийнее свалки. По этой же причине предприниматели не спешат вкладывать деньги в благоустройство полигонов, приведение их в соответствие с нормами законодательства, несмотря на возможные штрафы. Корреспонденту inbusiness.kz стало известно, что владелец одного из полигонов ТБО в Фёдоровском районе планирует его продажу коллегам, которые сегодня работают в Качарах. Сегодня стороны ведут переговоры о сумме сделки.

В том же Костанайском районе, где оптимизировали 11 полигонов, ТОО «Горизонт», отвечающее за сбор и захоронение ТБО, прекратило обслуживание ряда объектов еще в 2018 году из-за нерентабельности содержания. Власти повлиять на ситуацию, передав полигоны в рамках приватизации в частные руки, не могут. 

Сортировка

Обеспечить работу сортировочных комплексов в Костанайской области пока не могут. Со слов руководителей компаний по сбору и захоронению ТБО, известно, что мусоросортировочная линия, запущенная год назад в поселке Затобольске, заморожена. Один из инвесторов проекта, Марат Садвакасов отметил, что мера пока временная, однако подчеркнул, что от закупа оборудования для мойки и измельчения вторсырья, которое планировали установить в рамках реализации второго этапа проекта, они отказались. Хотя именно мусоросортировочная линия в Затобольске должна была обеспечить сырьем ТОО «Фабрика нетканых материалов S.M.F.-System», где сегодня выпускают геотекстиль, используемый в строительстве дорог в самых разных регионах страны. Предприятие, которое работает на рынке уже 10 лет, все никак не может замкнуть цепочку от сбора отходов до их конечной переработки. Пока фабрика продолжает закупать сырье для своих линий в России, куда, из Костаная в том числе, уходит необходимый пластик на переработку.

Установлено оборудование аналогичного назначения и костанайским ТОО «Тазалык-2006», занимающим львиную долю рынка города, но оно также пока не работает. Вся сортировка отходов в Костанае производится за счет специальных контейнеров. Ситуация на рынке говорит о том, что пока правила игры в этой сфере не позволяют выстроить полную цепочку от сбора и сортировки до переработки производства готовой продукции из вторсырья.

Попытку наладить сортировку сделали в Качарах. Пока вся работа идет вручную, но в ближайшее время здесь планируют автоматизировать процесс. Предприниматель и глава ТОО Speсo Алексей Пресный работает на рынке уже три года. За это время, отметил мужчина, они в Качарах, где проживает около 12 тыс. человек, установили порядка 40 контейнерных площадок, наладили ручную сортировку мусора. Ежедневно предприятие собирает около 70-80 кубов мусора. Из них около 12-15% уходит на полигон в Фёдоровский район. Остальное отсортировывается и идет на реализацию в виде вторсырья. Однако, по словам самого Алексея Пресного, компания до сих пор работает без прибыли.

«Только второй-третий месяц, как мне не пришлось вкладывать деньги, чтобы выплатить зарплату работникам», – признался предприниматель.

Тариф на вывоз мусора позволяет предприятию содержать штат. А вот реализация вторсырья – зарабатывать. Пока с заработком не всегда получается. Дело в том, что переработчики выдвигают довольно жесткие требования к закупаемому сырью. Только пластик разбивается примерно на 20 позиций в зависимости от цвета, плотности, характеристик материала. То же самое касается и других категорий отходов. Однако запрет на вывоз части позиций по вторсырью значительно снижает доходы предпринимателей.

«Нам нельзя экспортировать алюминиевую пивную банку, бумагу и картон – тоже. Хороший ценник в России, и я готов платить НДС, но сдаем за копейки в Костанай. В России вторсырье можно продать в два-три раза дороже. В РФ за пэт-тару за килограмм дают 200 тенге, а у нас около 80. То же самое по стеклу, алюминиевой банке, бумаге», – рассказал Алексей Пресный корреспонденту inbusiness.kz.

В планах у предпринимателя установка дробилок для измельчения пластика и стекла. Это повысит стоимость продажи. Решить вопрос с объемами предприятие планирует за счет выхода на рынок Рудного, где сегодня проживает более 120 тыс. человек. Работающее в городе много лет ТОО «Рудный Ажар 2006» со своими обязанностями не справляется и не предпринимает заметных шагов к отладке сортировки мусора. Но, по словам руководителя предприятия Рустема Маликова, с рынка его вытесняют. По местному радио можно услышать объявления конкурентов, призывающие заключать договоры. Власти заняли позицию наблюдателя, отметив, что конкуренция между этими двумя компаниями лишь повысит качество жизни горожан.

Ситуация в области говорит о том, что медленно, но верно на рынок сбора, сортировки и переработки вторсырья приходят компании и предприниматели, которые видят в мусоре товар или ценный ресурс. Часть из них работает на полигонах, часть устанавливает специальные баки (сетки) во дворах жилых домов. Именно так налажена сортировка отходов в Костанае. Всего по области установлено 1800 контейнеров для сбора пластика, стекла и других фракций вторсырья. Раздельный сбор осуществляют ТОО «Атамекен 4 плюс», ТОО «Соцсервис», ТОО «Тазарту-Аркалык», ИП «Элемент ресурс», ИП «Уразбек» и другие. Есть те, кто специализируется на определенном виде отходов, например, ртутьсодержащих лампах или батарейках, электронном оборудовании. Например, ТОО «Оператор РОП» заявило о потребности в 463 контейнерах для сбора электронного оборудования по региону. Однако пока установлено 10 таких баков в некоторых районах Костаная.

Сказать, что система раздельного сбора отходов внедрена, нельзя. Нерешенными остаются вопросы финансирования предприятий, занимающихся сбором и сортировкой отходов. Большая их часть пока развивается за счет собственных средств. Нехватка финансирования тормозит процесс, равно как и низкая цена на вторсырье на внутреннем рынке и закрытые границы по картону, алюминию и другим категориям сырья.

Переработка

По данным управления природных ресурсов и регулирования природопользования, в регионе работает всего пять предприятий, занимающихся переработкой сырья. Они выпускают 10 наименований продукции, включая георешетки, полиэтиленовые трубы, лотки для яиц, шлакоблоки.

Отдельно стоящие линии по переработке пластика, которые приобретали владельцы полигонов ТБО в попытке наладить переработку, простаивают. Несмотря на небольшую мощность, компаниям не хватает сырья. В ТОО «Тазалык 2006» – это линия по производству пластиковых колодезных люков, в Лисаковске ТОО «Илин» делало искусственные елки. В Лисаковске же запускали картонно-бумажный комбинат, который сегодня поменял хозяев и превратился в два независимых предприятия. И если производство яичных лотков действует, то о судьбе бумагоделательной машины и станка по производству гофрированного картона госорганы молчат.  Главной проблемой для этих предприятий была и остается нехватка сырья в силу дороговизны.

Государство же не может состыковать сборщиков и сортировщиков мусора с переработчиками вторсырья. Стороны не сходятся в цене. Компенсации же затрат на развитие производственных мощностей со стороны государства нет. Компании по сбору и сортировке мусора также признают, что банки не торопятся финансировать проекты по запуску сортировочных линий. Их позиция понятна: еще ни один проект по сортировке в Костанайской области нельзя назвать стабильным и окупившимся. 

В итоге владельцы полигонов перестают тратить силы на исполнение требований Экологического кодекса, ограничиваясь часто формальными «телодвижениями», либо всеми правдами и неправдами ищут выход на экспорт даже запрещенных позиций по вторсырью. Переработчики же вынуждены закупать макулатуру и пластик в России, где их измельчают и превращают в готовое сырье для переработчиков.

Вот это звено первичной переработки, когда мусор становится полуфабрикатом, в Костанайской области, по сути, не существует. Пока оборудование по мытью и дроблению/измельчению вторсырья только устанавливают или планируют установить. Самый яркий пример тому – замороженная мусоросортировочная линия в Затобольске, которая в итоге должна была стать первым звеном в цепи по переработке пластика. Ведь именно здесь хотели уже в конце текущего года запустить станки по мойке и измельчению пластика, а впоследствии и производству полиэтилена в гранулах – сырья для выпуска георешеток и других пластиковых изделий.

Татьяна Шестакова

Озеро Кобейтуз. Что с нами не так? или Другая точка зрения

Уникальное творение природы, «розовое» озеро в двух часах езды от Нур-Султана стало местом паломничества и варварства со стороны отдыхающих.

22 Июль 2020 09:44 2272

Озеро Кобейтуз. Что с нами не так? или Другая точка зрения

Природную соль наши туристы собирали, считая целебной, а кто-то даже сделал из этого бизнес. Фото внедорожника на пляже, а также черные дыры, образовавшиеся после нелегального забора соли, шокировали казахстанцев.

Президент Касым-Жомарт Токаев назвал это бескультурьем, отметив, что «розовому» озеру нанесен необратимый урон.

Глава государства поручил министерствам образования, экологии, информации рассматривать задачу по экологическому просвещению как приоритетную. Напомним, что в школах должен появиться новый предмет по экологии.

После всей этой «феерии» к озеру запретили доступ туристов, а накануне даже появилась информация, что его передадут в частные руки на 49 лет. Правда, чуть позже конкурс быстро отменили. Без объяснений.

Но вернемся к мнению граждан, а что собственно произошло и кто виноват. «Наш народ не умеет отдыхать», «засрали дикари» – примерно такого содержания большинство комментариев на эту тему. Но все же в этом потоке, полном осуждения, можно вычленить и другую точку зрения.

Другое мнение. Ни слова о Кобейтузе

Директор репутационного агентства BIG NAME Азиза Шужеева в столице живет почти 19 лет и, как и многие жители, если не все, почти ничего не знала об этом чуде природы.

«Активный PR с рекламным уклоном озеро получило с 2018 года, – говорит она. Появились фильмы на Kazakh TВ, в том числе на английском языке, рекламные статьи, публикации блогеров».

«Если просмотреть внимательно весь контент, который вышел про озеро с 2018-го до настоящего инфошума, то его смысл можно описать так: «Великолепное неизведанное озеро в центре Казахстана, красота неземная, приходите, посмотрите». Все! Нигде не было опубликовано какое-то четкое экспертное мнение о том, что место, озеро и его соль настолько уникальны, что ему необходимо присвоить статус заповедника, или национального парка, или какой-то иной охраняемой территории. Я потом еще просмотрела текущие списки заповедников и национальных парков, нигде озеро Кобейтуз не значилось», – говорит Азиза Шужеева.

По ее мнению, закрытие границ повлияло на то, что казахстанцы стали искать места отдыха внутри своей страны. Уставшие от карантина жители ринулись увидеть эту красоту, которая, как оказалось, не была подготовлена к приему гостей с точки зрения инфраструктуры.

«Мусорить, вести себя по-варварски – это действительно ужасно», – говорит она и тут же задается вопросом, где были местные власти, когда началась PR история озера Койбейтуз? Ведь акимы областей часто слышали призывы о развитии туризма.

«Слышали, слушали, но особенно никто не заморачивался этим», – говорит она.

Изучив сайт Ерейментауского района, программу по развитию региона до 2020 года, она не нашла ни слова про озеро Кобейтуз. Ни в разделе о развитии туризма, ни в разделе об экологии и земельных ресурсах.

«Поэтому вместо того, чтобы опять открывать риторику на тему «какой тупой народ», рекомендую всем, кто имеет влияние на решение этого вопроса, заняться своими прямыми должностными функциями. А именно: обеспечить озеру статус, определить правила и места для посещения озера, сделать нормальное исследование и экспертизу, разработать нормальную программу развития внутреннего туризма», – считает она.

Азиза Шужеева отметила, что мы много говорим о развитии туризма, но по сути даже не понимаем, как это работает, ведь можно все сделать легально, доходно и экологически безопасно.

«Не понимаем мы, что такое развитие туризма, и пример инфошума с Кобейтузом тому простой пример. Получается, «Казахтуризм» и другие приглашают, а местная власть даже не понимает, как все это обустроить, чтобы было удобно для людей и не было возможностей для засорения территории. И главное – ничего не делает. Воистину туризм – еще одна жертва отсутствия вменяемого межведомственного взаимодействия, взаимодействия между министерствами и акиматами», – добавила она.

Наша соотечественница Ботагоз Танатова живет в Англии уже несколько лет, по ее мнению, в Европе люди мало чем отличаются от наших. Но у них четкий порядок и развитая инфраструктура.

«За порядок надо спрашивать с государства. На то и налоги списываются с наших доходов. Да, ужасно высокие налоги в Европе как раз уходят на то, чтобы создавать такие условия, что даже людям с менталитетом свиньи было бы сподручно не свинячить. И штрафы тут не решение, хотя тоже хороший инструмент. Обычно вас сразу не оштрафуют, а просто сделают замечание/предупреждение. Но рано утром за всеми уберут, и уже у новых прибывших не будет желания выкинуть мусор там, где чисто», – пишет она.

По ее словам, «зеленое» отношение в окружающей среде стало модным на Западе, а у нас до сих пор считается признаком бедности.

«Перешивать одежду, покупать секонд-хенд, делать игрушки для детей из подручных вещей, чинить одежду, переделывать мебель, делать домашние маски и готовить дома стало «новым секси» и активно пропагандируется в Европе. А вот на пространствах медиа в СНГ я, наоборот, вижу активное продвижение темы потребления среди «лидеров мнений». И это не только способ заработать на рекламе, а именно образ жизни и желание показать себя как человека, «который может позволить», – считает наша соотечественница.

Возле таких озер, как Кобейтуз, не мешало бы поставить побольше табличек с предупреждением о штрафе и информацией, почему нельзя забирать соль.

Как остановить «убийство» озера и других мест отдыха?

Официальный комментарий по судьбе озера дал министр экологии, геологии и природных ресурсов Магзум Мирзагалиев. На брифинге в СЦК он рассказал, что переговорил с акимом Акмолинской области Ермеком Маржикпаевым, и было принято решение не выводить его на конкурс и не предоставлять арендаторам.

В целом, по его мнению, сам конкурс не является чем-то противозаконным. Частное лицо могло бы создать все условия для туристов и справилось бы с этим лучше, чем государство.

«По озеру Кобейтуз будет принято решение по включению его в особо охраняемую природную территорию, и государство возьмет его под свою охрану. До этих пор мы не можем просто поставить охрану, а рассчитываем просто на экологическую сознательность наших граждан, что они приехали, отдохнули, насладились видом, но после себя оставили все, как было, а не те вопиющие факты, которые мы видели», – говорит Магзум Мирзагалиев.

В целом бороться с бескультурьем ведомство намерено двумя методами. Первое – это экологическое образование.

«Мы должны менять экологическое мышление населения. Показывать детям на своем примере бережное отношение к природе. К примеру, тот же мусор забирать с собой, тем более не сжигать его, учить детей ухаживать за растениями и животными, участвовать в природоохранной деятельности, сажать деревья. Защищать братьев наших меньших. Все начинается с детства», – говорит глава ведомства. И второе – это штрафные санкции.

«В последние дни мы видим наплыв туристов на наших природных объектах, но после себя они оставляют огромные горы мусора. Много на эту тему различных мнений, в том числе некоторые призывают устанавливать везде мусорные баки. Но, как показывает практика, чем больше мы их будем устанавливать, тем больше граждане будут оставлять мусора. Ну и потом мы должны задаться вопросом – хотим ли мы видеть наши природные богатства, заполненные мусорными баками? В этой связи мы вынуждены бороться с этим. Мы проработали вопрос с МВД. С этой субботы мы выйдем на рейды в национальные парки, зоны отдыха для мониторинга ситуации и принятия мер сразу на местах. То есть мы будем вынуждены штрафовать население. С нами будут участвовать общественники и волонтеры», – добавил он.

Озеро Кобейтуз расположено на высоте 253 м над уровнем моря на территории Улентинского сельского округа Ерейментауского района Акмолинской области. Площадь зеркала озера составляет 690 га, глубина – 1,5 м. Раз в несколько лет она приоритетает розовый оттенок за счет особенных водорослей.

Айгуль Тулекбаева


Подпишитесь на наш канал Telegram!

Свалки со сроком давности: как решить проблему с мусором в ВКО?

Жители Усть-Каменогорска просят решить проблему с крупнейшим в регионе полигоном ТБО. 

15 Июль 2020 14:05 1719

Свалки со сроком давности: как решить проблему с мусором в ВКО?

Мусорная свалка не соответствует экологическим нормам, а разрешение на захоронение отходов истекает уже в этом году.

История с «неприятным душком»

Рейд с участием экологов, общественников и представителей СМИ на полигон в Усть-Каменогорске организовал восточноказахстанский филиал ассоциации ECOJER по просьбе самих жителей. Принять в нем участие отозвались и представители городского акимата.

Полигон – крупнейший в Восточно-Казахстанской области, он был открыт в 1957 году. Ежегодно сюда вывозится порядка 100 тысяч тонн отходов жизнедеятельности, но, по словам экологов, одна из основных проблем – несоответствие экологическим и санитарным нормам.

«По сути, это свалка, которой в свое время придали юридический статус. По нормам здесь должен быть противофильтрационный экран, чтобы загрязнения не уходили в почву и в подземные воды, а также санитарно-защитная зона. Однако ничего этого нет», – говорит эколог и амбассадор ассоциации ECOJER Даулет Асанов.

Он отмечает, что в свое время в Экологический кодекс была включена статья, в которой оговаривалось, какие отходы можно вывозить на свалку, а какие нет. Но до реализации этой нормы на практике дело не дошло.

«Автомобильные шины, полиэтилен, пластик, макулатура – этого мусора не должно быть на полигоне. Но мы видим, что сюда выгружают абсолютно все. Местные исполнительные органы не занимаются приведением свалок в соответствие с требованиями. Реализация статьи Экокодекса отодвигается до 2021 года, и что будет дальше – неизвестно. Считаю, что в регионах должны быть разработаны внутренние правила, обязывающие сортировать мусор», – говорит Даулет Асанов.

Тем временем жители района Лесхоз устали жаловаться на соседство со свалкой. Несмотря на приличное расстояние, запах от полигона доносится до окрестных домов.

«Эта свалка настолько размылась, что запах зловоний стоит по всей округе. У нас нет централизованной питьевой воды, поскольку грунтовые воды заражены и вода не пригодна для питья. Мы призываем власти города ускориться с вопросом переноса свалки», – сетует жительница города Ольга Саринова.

Начнем сортировать?

В отделе ЖКХ акимата Усть-Каменогорска рассказали, что срок экологического разрешения на захоронение отходов на полигоне истекает в 2020 году. Сейчас городской акимат рассматривает вопрос по его продлению. Впрочем, чиновники обещают оградить полигон.

Вместе с тем в Усть-Каменогорске работают над внедрением системы раздельного сбора и сортировки отходов, а значит, количество мусора на свалках будет уменьшаться.

«Уже подписана дорожная карта, в рамках которой будет установлено 1200 контейнеров для раздельного сбора отходов, приобретено шесть новых мусоровозов и установлена мусоросортировочная линия объемом 100 тысяч тонн. Сейчас проводятся конкурсные процедуры, процесс на стадии заключения договора. Мы ожидаем, что проект будет реализован до конца текущего года», – отметил заместитель руководителя отдела ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата Усть-Каменогорска Нуржан Жапбаров.

Кроме того, областной акимат совместно с ЕБРР прорабатывает вопрос строительства в регионе нового мусороперерабатывающего завода. Ожидается, что проект будет реализован в течение трех лет.

Впрочем, руководитель восточноказахстанского филиала ассоциации ECOJER Елена Березинская-Абилова считает, что нельзя перекладывать вопросы экологии искючительно на плечи государства. Если сегодня на свалки страны ежегодно вывозится 5 млн тон отходов, то, по прогнозам, к 2025 году эта цифра может вырасти до 8 млн тонн.

«Проблема с полигонами требует системного решения, и на это обратил внимание глава государства в своем недавнем выступлении. Нужно понять, что экология – это не только забота государства. Экология начинается с каждого из нас. Любой человек может практиковать принципы разумного потребления. Начать сортировать отходы, отказаться от полиэтиленовых пакетов, от лишней упаковки, от покупки одноразовых вещей – от всего, что оказывается в мусорке, не успев принести пользу человеку. В передовых странах разумное потребление – это норма жизни», – уверена Елена Березинская-Абилова.

Безысходность или безответственность?

В рамках рейда по просьбам местных жителей экологи и чиновники посетили территорию небольшого пруда в районе Лесхоза. Еще двадцать лет назад здесь можно было купаться, но сейчас пруд превратился в очередную несанкционированную свалку: вместо воды – замусоренная, болотистая местность.

«Близлежащие дома в Лесхозе фактически не имеют договоров на вывоз мусора, поэтому люди вывозят отходы куда придется. В Правилах благоустройства необходимо обязать физические и юридические лица заключать договоры на вывоз ТБО. В то же время каждый должен начинать с себя. Мусор, который мы здесь видим, появился не из воздуха, это результат человеческого отношения», – отметила директор филиала № 4 Центра территориального управления акимата города Усть-Каменогорска Татьяна Филонова.

По итогам рейда восточноказахстанский филиал ECOJER совместно с проектным офисом департамента экологии намерен направить ходатайство о проведении специализированной проверки собственника территории пруда – КГУ «Усть-Каменогорское лесное хозяйство».

Кроме того, в регионе продолжат практику экологических рейдов с привлечением общественности и местных исполнительных органов. В филиале считают, что это поможет брать на контроль и находить совместные пути решения актуальных проблем.


Подпишитесь на наш канал Telegram!