Акимат города Шымкента намерен выпустить на Казахстанской фондовой бирже муниципальные облигации на сумму 14 млрд тенге, специализированные торги по их размещению планируется провести в феврале этого года, передает корреспондент inbusiness.kz.
Условия предстоящего выпуска: срок обращения – пять лет, возвратность – два раза в год, доходность пока в процессе определения, но, как было отмечено во время презентации, она будет складываться из доходности ГЦБ (поскольку бумаги муниципальные) плюс обязательно небольшая премия.
Привлеченные средства планируется направить на три инфраструктурных проекта:
- строительство продолжения ул. Кунаева (от ул. Туркестанской до железной дороги по развилкам дорог), срок реализации – 2021 год, сумма – 5,3 млрд тенге;
- строительство продолжения проспекта Д. Кунаева (от начала сооружения пересечения с железной дорогой до ул. Дамбовой), срок реализации – 2020-2021 годы, сумма – 3,4 млрд тенге;
- строительство транспортной развязки на пересечении ул. Рыскулова и Кунаева, срок реализации – 2020-2021 годы, сумма – 5,3 млрд тенге.
Подрядчики по этим проектам будут выбираться на основании конкурса, который проведет управление госзакупок, пояснил в ответ на вопрос inbusiness.kz руководитель управления экономики и бюджетного планирования г. Шымкента Ракымберды Мулкеманов. Отметим, что сроки проведения конкурса обозначены не были.
Срочность сыграла роль
Почему акимат решил выйти на фондовый рынок, а не привлечь средства из государственного бюджета? Отвечая на этот вопрос, и. о. руководителя управления финансов г. Шымкента Алия Мейрова пояснила, что решение о выпуске облигаций для покрытия дефицита бюджета было принято маслихатом города в прошлом году.
"Облигации на внутреннем рынке мы выпускаем не в первый раз, третий год работаем в этом направлении. Но предыдущие выпуски были в рамках госпрограмм "Нурлы жер" и "Дорожная карта занятости". Там тоже велось строительство объектов. Мы хотели бы продолжить работу, только уже не в рамках госпрограмм, а реализовать свои облигации", – сказала спикер.
Кроме того, сыграл роль фактор срочности.
"Обычно из республиканского бюджета не предоставляется весь объем средств, необходимых для реализации тех или иных проектов, необходимо софинансирование из местного бюджета. Реализация трех проектов, о которых идет речь, запланирована на 2020-2021 годы. Учитывая срочность, мы решили выйти на фондовый рынок", – пояснила Алия Мейрова.
Возможность дефолта по этим облигациям представитель акимата исключила.
"Риска практически нет. Дефолт у нас вообще не планируется, потому что эти облигации будут "сидеть" в лимите долга, мы знаем свои обязательства, они все мониторятся и контролируются", – сказала она.
Почему выпуск дебютный
В акимате Шымкента называют запланированный выпуск дебютным, потому что предыдущие выпуски размещались по госпрограммам.
"Там были определены уполномоченные органы, реализаторы, координаторы этих проектов. К объектам предъявлялись определенные требования. Были установлены индикаторы, показатели, проводился мониторинг – это то, что предполагает госпрограмма. То есть полностью вся система была выстроена и действовала в рамках определенных госпрограмм", – перечислила отличия Алия Мейрова.
Она сообщила, что акимат и дальше планирует выпускать облигации по госпрограммам – так же по "Нурлы жер" на строительство жилья и по дорожной карте занятости (по этой госпрограмме вопрос привлечения определенного объема средств через биржу в настоящее время находится на обсуждении в министерстве труда и соцзащиты населения).
На каких инвесторов рассчитывает акимат
Отвечая на вопрос inbusiness.kz о том, на каких инвесторов рассчитан предстоящий выпуск, вице-президент департамента корпоративных финансов Jýsan Invest (финансовый консультант и андеррайтер) Ая Алдабергенова рассказала:
"Поскольку это рыночный выпуск облигаций, мы рассчитываем на то, что инвесторы тоже будут с рынка. В основном, надеемся, это будут банки, а также страховые и брокерские компании, управляющие портфелем, и, может быть, некоторые компании квазигосударственного сектора".
Физические лица также смогут приобрести эти облигации: во время специализированных торгов можно подать заявку через своего брокера на приобретение бумаг.
Также спикер отметила, что по ожиданиям большая часть инвесторов купит облигации до погашения и будет держать их в своем портфеле до погашения.
"По закону муниципальным бумагам не требуется маркетмейкер, то есть у нас не будет, скажем, искусственного движения по бумагам. Но все же мы ожидаем, что спрос на них будет достаточно высок и это обеспечит ликвидность этих бумаг", – заключила спикер.
Шымкент прибавил в доходах
Отметим, что, согласно предоставленной акиматом Шымкента информации, объем ВРП города за девять месяцев 2020 года составил более 1,5 трлн тенге. По этому показателю город занимает 12-е место в республике, 14-е – в расчете на душу населения.
В структуре ВРП промышленность занимает 25,1%, торговля – 18,8%, строительство – 5,0%, сельское хозяйство – 1,2%, на другие виды деятельности приходится 49,9%.
Доходы бюджета города составили 385,7 млрд тенге в 2020 году (231,4 млрд тенге – в 2019-м). Из них 63% – трансферты, 33% – налоговые поступления, 3% – поступления от продажи основного капитала, 1% – неналоговые поступления.
В настоящее время на бирже размещено 10 выпусков ценных бумаг акимата Шымкента, девять из них размещены в 2020-м, одна – в 2019 году. Общий объем выпуска – 73,72 млрд тенге.
Елена Тумашова
Подписывайтесь на Telegram-канал Atameken Business и первыми получайте актуальную информацию!
