Правительство Казахстана предлагает нарастить госрасходы в текущем году на четверть (24%, или 2,61 трлн тенге), до 11,17 трлн тенге. Основная часть новых расходов (76%, или 2 трлн тенге) пойдет на выкуп проблемных займов банков второго уровня через АО "Фонд проблемных кредитов", говорится в проекте уточнения бюджета на 2017-2019 годы, презентованном сегодня в нижней палате парламента РК.
"[В текущем году] предусмотрена докапитализация фонда проблемных кредитов (…) в рамках тех поручений по оздоровлению банковского сектора для последующего выкупа проблемных активов", - заявил в ходе презентации заместитель председателя Национального банка Олег Смоляков.
Размер выделяемых дополнительных средств на поддержку банков составит 2 трлн тенге, подчеркнул г-н Смоляков, отвечая на соответствующий вопрос со стороны депутатского корпуса. Однако список банков, которые будут поддержаны за счет средств госбюджета, пока не определен.
"Очевидно, выкуп активов будет происходить на большую сумму, чем те деньги, которые будут непосредственно идти в счет покупки этих активов. То есть фактически покупка будет с дисконтом. И вопрос о том, какие банки будут подержаны. Очевидно, что в существующих документах, которые регламентируют деятельность фонда, обозначено, что фонд работает там, где наиболее есть системная проблема. Там, где вклад в общие проблемы или оздоровление банковского сектора наиболее важен. Поэтому выбор будет согласован с Нацбанком и правительством", - добавил представитель финрегулятора.
Дополнительные средства на поддержку финансового сектора изыщут в Национальном фонде и за счет наращивания дефицита бюджета.
"[Дополнительные 2 трлн тенге] это комбинация факторов. У нас есть там и увеличение дефицита бюджета, и увеличение целевого трансферта из Нацфонда. Это и есть комбинация факторов", - прокомментировал со своей стороны министр национальной экономики Тимур Сулейменов.
Проект уточнений в республиканский бюджет, согласно данным МНЭ, предполагает наращивание его расходной части в 2017 году на 24%, или 2,61 трлн тенге, больше утвержденного значения, до 11,17 трлн тенге.
Основная часть новых расходов будет профинансирована за счет увеличения целевого трансферта из Нацфонда на 1,09 трлн тенге, до 1,53 трлн тенге, наращивания госдолга на 969,8 млрд тенге, до 1,55 трлн тенге (эквивалентно 3,1% от ВВП Казахстана).
Другим источником поступлений станут налоги. Так, в сторону увеличения пересмотрены планы по корпоративному подоходному налогу (на 136,3 млрд тенге, до 1,56 трлн тенге), а также экспортной пошлине на сырую нефть (на 185 млрд тенге).
Не исключено, что основная часть средств пойдет на решение проблемных займов "Казкоммерцбанка". Качество кредитного портфеля последнего оставляет желать лучшего. Из 3,8 трлн тенге выданных займов более 70% формируют кредиты строительному сектору и АО "БТА Банк", серьезно пострадавшему в кризис 2007-2008 годов, пишут аналитики АО "Асыл-Инвест".
По итогам 9 месяцев 2016 года разница между начисленными и фактически полученными процентными доходами по ссудному портфелю "Казкоммерцбанка" согласно промежуточной отчетности составляет 62,5%, тогда как у того же Народного банка – 13%, добавили в инвесткомпании в качестве наглядного отображения состояния качества активов.
22 ноября прошлого года президент Казахстана Нурсултан Назарбаев в интервью агентству Bloomberg пообещал не допустить краха "Казкоммерцбанка", пишет finanz.ru. Позднее другие источники агентства заявляли о наличии финансового плана спасения "Казкоммерцбанка" на сумму 1,5 трлн тенге.
"Мы должны вывести его (то есть "Казкоммерцбанк") в рабочее состояние. Мы упасть этому банку не дадим", – приводит цитату Нурсултана Назарбаева издание со ссылкой на Bloomberg.
Правительство, как следует из сообщения, обсуждает два варианта поддержки банка: докапитализация со стороны акционеров или господдержка фининститута после обращения акционеров. Новость вызвала неоднозначную реакцию внутри страны и, судя по динамике вкладов, стала руководством к активным действиям. В ноябре банк потерял вкладов на 112,9 млрд тенге, из которых 77 млрд тенге вынесли корпоративные клиенты. С учетом декабрьской динамики оттока вкладов депозитный портфель банка прохудился на 807,2 млрд тенге, или 2,48 млрд долларов (по биржевому курсу на конец 2 февраля в 325 тенге за один доллар).
Бегство вкладчиков в декабре вызвало острый дефицит ликвидности у банка. 23 декабря агентство Bloomberg со ссылкой на свои источники сообщило, что "Казкоммерцбанк" с 15 декабря получил от Национального банка заем в размере 400 млрд тенге, уточнив, что профильным госорганам поручено проработать сценарий спасения банка.
Позже, 26 декабря, пресс-служба Национального банка распространила релиз, в котором подтвердило факт выделения банку 400,8 млрд тенге на поддержание ликвидности банка на достаточном уровне. Полное погашение остатка займа в 200,8 млрд тенге запланировано на март 2017 года.
"На сегодняшний день банк располагает достаточным объемом ликвидных активов, что позволило ему осуществить частичное досрочное погашение займа. АО "Казкоммерцбанк" возвращена Национальному банку половина от ранее выделенных средств", – отмечено в официальном сообщении.
20 января "Казкоммерцбанк" уведомил общественность о начале переговорного процесса с Народным банком в "отношении потенциальной сделки". Стороны подтвердили начальную стадию переговоров, не уточнив других деталей. Спустя неделю председатель правления Народного банка Умут Шаяхметова в интервью Forbes Kazakhstan заявила, что "Казкоммерцбанк" интересен для покупки "исключительно без плохих активов", намекнув на необходимость государственной поддержки.
АО "Фонд проблемных кредитов" - дочерняя структура Национального банка Казахстана, основной целью деятельности которой является улучшение качество кредитного портфеля БВУ РК. Основными инструментами общества является выкуп проблемных займов и управление такими активами.
Ирина Севостьянова, Арман Джакуб
