DOW J 24 580,91 Hang Seng 24 266,06
FTSE 100 6 045,69 РТС 1 215,69
KASE 2 310,31 Brent 36,55
В новый год – с новым законом о госзакупках

В новый год – с новым законом о госзакупках

Обновлённые правила игры будут приняты до конца текущего года, заверяют в Министерстве финансов.

31 Октябрь 2018 09:33 5226

В новый год – с новым законом о госзакупках

Автор:

Майра Медеубаева

Фото: Максим Морозов

Новости

Все новости

В настоящее время в Парламенте находится проект поправок в закон о государственных закупках. Президент дал поручение принять данный законопроект в этом году. В начале октября состоялись первые чтения, в Министерстве финансов ожидают подписание до конца календарного года. Директор департамента законодательства госзакупок Минфина Сабит Ахметов рассказал abctv.kz основные положения, которых коснулись изменения.

Решительное «нет» одному источнику

В целом от депутатского корпуса поступило порядка 300 поправок, часть которых в результате заседаний рабочей группы была снята, другая часть дорабатывается в совместной редакции законопроекта.

Одно из главных изменений касается закупок способом из одного источника. Напомним, из общего объёма госзакупок в 3,2 трлн тенге по итогам 2017 года 77% (свыше 2,5 трлн тенге) были исполнены из одного источника. В действующем законопроекте прописано четыре случая, при которых возможно закупать товары, работы и услуги из одного источника.

Первый – когда отсутствуют заявки, второй случай – когда представлено менее двух заявок, то есть одна заявка. Третий вариант – когда все отклонены, то есть не допущен ни один потенциальный поставщик, и четвёртый пункт – когда допущен единственный потенциальный поставщик. В новом законопроекте будут исключены два последних правила. Как подчеркнул Сабит Ахметов, в правительстве не возражают против данных поправок.

«В таких случаях госорганы будут обязаны выходить на повторные закупки. Но, если ситуация повторится по тем же основаниям, разрешается осуществить закупку из одного источника. Данным нововведением мы планируем существенно сократить долю одного источника», – отметил глава департамента.

Финансовая состоятельность

С переходом на электронный формат участия в закупках резко увеличилось количество участников. В среднем для участия в конкурсе поступает порядка 30-40 заявок при международной норме шесть-восемь заявок.

«Предприниматель из самой южной точки Казахстана имеет право, условно говоря, участвовать в конкурсе на уборку снега в Петропавловске. Для выполнения данной работы он должен перевезти технику в СКО, иметь производственную базу, рабочий персонал. Победители подобных конкурсов, как правило, выступают посредниками и осуществляют работы, используя трудовые ресурсы самого Петропавловска», – отметил Сабит Ахметов.

В новом законе при проведении крупных закупок внедряется критерий финансовой состоятельности, основанный на наличии оборотных средств, уплаченных и начисленных налогов, основных средств и фонда оплаты труда. При этом информация из налоговых органов будет анализироваться за последние три года, что позволит увидеть динамику и в целом понять, насколько предприятие финансово устойчиво. Например, при сумме лота в 2 млрд тенге наличие оборотных средств должно составлять не менее 500 млн тенге.

«В настоящее время таких ограничений не существует, что привело к участию в крупных закупках ИП, открывшихся буквально вчера», – отмечает представитель Минфина.

Жалобщиков не пожалеют

Депутаты предлагали внедрить платность за рассмотрение жалоб на примере международного опыта, как это принято в Украине и Грузии. Однако при согласовании в правительстве данная норма не была поддержана. В действующем законе обязательным условием конкурсной документации является его предварительное обсуждение. По сложившейся практике участники конкурса видят нарушения при его подготовке, но не сообщают об этом инициатору закупок.

При проведении конкурса компании понимают, что «пролетают по цене» и по принципу ни себе, ни людям начинают писать жалобы. В новом законопроекте предусмотрено, что жалобы на требования конкурсной документации поставщиков, не принимавших участие в обсуждении конкурсной документации, рассматриваться не будут. Также при рассмотрении жалоб третьих лиц процесс закупок не будет приостанавливаться, как это происходит согласно действующему законодательству. Третье, участникам конкурса, не внесшим обеспечение заявки, запретят взаимные просмотры.

«Профессиональные жалобщики, не имеющие намерения участвовать в конкурсе, подают заявки для взаимного просмотра, чтобы проанализировать документацию конкурентов и на основании этого написать жалобу», – отметил Ахметов.

Квазисектор будет согласовывать закупки с Минфином

В настоящее время есть три вида компаний квазигоссектора, осуществляющих закупки. Первая группа – АО и ТОО, находящиеся при акиматах и центральных госорганах. Соответственно, они регулируются законом о госзакупках. Вторая категория субъектов относится к фонду «Самрук-Казына» и включает порядка 250 национальных компаний. Третий вид – это нацкомпании, не входящие в группу компаний ФНБ. По второй и третьей категории правила утверждаются советом директоров компаний, но по согласованию с Минфином.

«Тем самым данное согласование позволит нам гармонизировать требования закупок всего квазигоссектора. В целом самый главный индикатор при принятии нового законопроекта – соотношение цены и качества работ и снижение коррупционных рисков при проведении закупок», – заключил Сабит Ахметов. Напомним, в настоящее время подготовлена концепция законопроекта, в которой предлагается расширить состав субъектов коррупции и добавить туда должностных лиц квазигосударственного сектора, не только первых руководителей, но и других, имеющих возможность влиять на принятие решений при проведении закупок, распределении бюджетных средств.

Комментируя увеличение дополнительных соглашений, Сабит Ахметов отметил, что имеется девять оснований для заключений допсоглашений, при этом не все они связаны с увеличением суммы. Есть основание в части уменьшения суммы, увеличения сроков, изменения характеристик. Напомним, депутаты отмечали, что по девяти тысячам закупок были заключены допсоглашения по увеличению суммы.

«Если учитывать, что все закупки составляют около трёх миллионов лотов, то девять тысяч – это небольшое количество. Безусловно, если идёт уменьшение потребностей и объёма, то, соответственно, должно быть и уменьшение суммы, но если кто-то заключает допсоглашение на уменьшение объёма, но при этом сумма конкурса остаётся неизменной, то это является нарушением», – резюмировал глава ведомства.

Майра Медеубаева

Смотрите и читайте inbusiness.kz в :

В акимате ВКО создана рабочая группа по обращению к президенту представителей бизнеса о коррупции в госзакупках

Аким Восточного Казахстана Даниал Ахметов будет тушить конфликт пожарными методами.

03 Июнь 2020 15:56 434

В акимате ВКО создана рабочая группа по обращению к президенту представителей бизнеса о коррупции в госзакупках

Фото: Ольга Ушакова

Большой резонанс вызвало обращение предпринимателей по поводу проблем в сфере государственных закупок в Восточном Казахстане.

Сегодня глава ВКО Даниал Ахметов на совещании в областном акимате заявил, что своим распоряжением создал рабочую комиссию, в состав которой вошли представители государственных структур ВКО, правоохранительных органов, областной Палаты предпринимателей, аким Усть-Каменогорска Жаксылык Омар, директора компаний ТОО «Востоквзрывпром», ТОО «Терезе», ТОО «ДСУ-11», ТОО «ДСУ-14» и ТОО «ГРК «Топаз». По словам акима, журналисты Восточного Казахстана априори вошли в состав рабочей группы.

«Над исполнением законов РК надзирает прокуратура – вот вам первый заместитель (Виталий Шабер. – Прим. авт.), антикоррупционная служба, служба внутреннего государственного аудита, все необходимые люди здесь собраны, – сообщил Даниал Ахметов. – Кроме того, поскольку здесь сидит пресса, я попрошу своего первого заместителя все это проводить в открытой обстановке».

Аким даже заметил: мол, единственная просьба ко всем не садиться близко друг к другу, поскольку есть проблема коронавируса, то ему не хочется, чтобы все, кто сидит в акимате, имели бы завтра проблемы со здоровьем.

«У меня единственная просьба, уважаемые друзья, все, кто должен проверять в моей рабочей комиссии, будьте объективными, смотрите на всю ситуацию с точки зрения закона. Поэтому журналистов попрошу быть максимально честными, с тем чтобы было объективное освещение. Я надеюсь, что здесь нет журналистов, которые пишут статьи за определенную мзду и плату. Мы об этом тоже знаем. Даже знаем, кто что предлагает. Поэтому, пожалуйста, максимально будьте объективны», – заметил аким.

После недолгого вступления глава региона объявил, что он поехал в Абайский район работать по мероприятиям, связанным со 175-летием Абая. Провести первое заседание региональной рабочей группы он поручил первому заместителю акима ВКО Алмасхану Сматлаеву.

Первый замакима с самого начала дал выступить Александру Федосову. Тот попросил оперативно решить их вопросы, которые озвучили предприниматели во время брифинга 1 июня 2020 года. И обратился к акиму Усть-Каменогорска с просьбой назвать, какие еще госзакупки, кроме тех, в которых участвовало его ТОО «ДСУ-14», были отменены. Речь о том, что те конкурсы в Усть-Каменогорске, где, на взгляд Александра Федосова, «железно» должна была выиграть компания «ДСУ-14», отменялись. А потом, когда уже стал действовать спецпорядок в проведении госзакупок, его заявки в конкурсах отклонялись из-за спорного административно-территориального деления. На этот вопрос Александр Федосов ответил сам, что конкурсы без участия его компании не отменялись. Далее он опять повторил уже известную историю, связанную со строительством парка «Самал» в Усть-Каменогорске.

«Какую можно давать принципиальную правовую оценку, если, по моей информации, аким города (Жаксылык Омар. – Прим. авт.) вместе с Еркыном Тураровым (ГУ «Отдел ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Усть-Каменогорска») назначили генерального подрядчика? 80% работ по «Самалу» уже были выполнены субподрядчиками, после этого назначили генподрядчиком ТОО «Экспертиза и аналитика». Назначили в буквальном смысле. Какие еще принципиальные оценки? «Экспертиза и аналитика» все деньги получило. Аким города и Тураров, рассчитайтесь с людьми!»

Александра Федосова прервал Алмасхан Сматлаев, объявив: все, что было сказано по незаконным конкурсам в Усть-Каменогорске, рабочая комиссия рассмотрит отдельно. Ей будут предоставлены все документы.

«Пошагово рассмотрим по каждому конкурсу. Комиссия вынесет свое решение в течение недели. Правомерно, не правомерно. Тем более уполномоченным органом объявляется у нас департамент внутреннего государственного аудита по ВКО, он должен дать свою оценку совместно с прокуратурой области», – резюмировал г-н Сматлаев.

Директор ТОО «ГРК Топаз» Булат Багадаев в своем коротком выступлении сообщил, что после их брифинга к нему со словами поддержки обращаются предприниматели из всех регионов Казахстана.

Другая сторона медали

А вот по мнению директора ТОО «Востоквзрывпром» Дмитрия Сомова, его напрасно обвинили в ангажированности с властями и непрофессионализме. По его словам, компания существует 20 лет и была основана на базе государственной компании «Казахвзрывпром», имеет специалистов и преемственность поколений.

«Наши основные направления: буро-взрывные работы, строительство зданий и сооружений, строительство дорог, сетей, геологоразведка. Имеем промышленную базу: асфальтобетонный завод, щебеночный карьер, завод стеклопластиковых изделий. На сегодня коллектив насчитывает больше 1 тыс. человек. У нас порядка 200 единиц новой техники, миллиардные отчисления в бюджет, – перечислил Дмитрий Сомов. – Также Булат Багадаев сказал, что мы признаны недобросовестным участником госзакупок, но заседание суда состоится только 11 июня. Так что эта информация искажена».

Дмитрий Сомов также обратился к Александру Федосову, что тот напрасно назвал его компанию «незаконнорожденным ребенком». Но без перепалки предпринимателей не обошлось. Они стали в акимате выяснять, у кого больше штат работников и техники, мощность заводов. В окончание своего выступления Дмитрий Сомов заявил, что обратился в суд на своих оппонентов с иском, и тот уже зарегистрирован.

«А я Виталию Шаберу сказал, что у меня есть факты, 12 пунктов, по 2018 году, начиная от подделки печати, кончая фальсификацией опыта. И в любом суде я их покажу», – заявил в свою очередь Александр Федосов.

Руководитель управления по госзакупкам и коммунальной собственности Руфат Акрамов стал упирать на то, что заявка ТОО «ГРК «Топаз» в конкурсе, проведенном по спецпорядку, была отклонена законно. По его словам, это право конкурсной комиссии – допуск и отклонение заявки в связи с ограничениями по карантинным мерам, установленным в той или иной административно-территориальной единице.

«Юридический адрес ТОО «ГРК «Топаз» зарегистрирован в Усть-Каменогорске, а в конкурсной заявке отсутствует подтверждающий документ о наличии ресурсов на территории места поставки работ – это другие города и районы ВКО. Предоставлены договоры аренды техники из компании, юридический адрес которых также находится в Усть-Каменогорске. У потенциального поставщика, признанного победителем конкурсной заявки, имеется подтверждение о наличии грузовых и материальных ресурсов, необходимых для исполнения обязательств по договору на территории места поставки работ. Вместе с тем в настоящее время по выше указанному конкурсу на основании жалобы ТОО «ГРК «Топаз» ДВГА по ВКО проводит проверку», – заявил Руфат Акрамов.

По его данным, все конкурсы в ВКО, где участвовало ТОО ГРК «Топаз», отменялись и проводились заново законно. Что касается обращения ТОО «ДСУ-14», то и здесь, по мнению Руфата Акрамова, все чисто со стороны конкурсной комиссии.

«С начала 2020 года компания приняла участие в 10 конкурсах по среднему ремонту дорог в Усть-Каменогорске. Из них по двум конкурсам была допущена, однако проиграла в ценовом предложении. То есть цена за работу, предложенная «ДСУ-14», была выше по сравнению с ценой победителя закупки. По восьми конкурсам, проведенным с применением спецпорядка, заявка «ДСУ-14» была отклонена в соответствии с пунктом 39 по территориальности, так как предприятие зарегистрировано в Кокпектинском районе», – заверил чиновник.

Также он сообщил, что ТОО «ДСУ-14» приняло участие в конкурсах с применением спецпорядка по двум объектам в Кокпектинском районе: средний ремонт автомобильных дорог Усть-Каменогорск – Таргын – Самарское. Сумма – 375 млн тенге, скидка составила 1 млн тенге. Второй объект – средний ремонт дороги в Кокпектинском районе на сумму 301 млн тенге. По указанным конкурсам поставщик был допущен и признан победителем, общая сумма договоров составляет 646 млн тенге.

В свою очередь, общественники попросили дать четкое разъяснение по применению норм специального порядка в части отклонения заявок потенциальных поставщиков.

«Проблема в самом нормативно-правовом акте. Понятие административно-территориальной единицы включает в себя систему административно-территориального устройства – постоянных сел, поселков, сельских округов, районов, городов, области. Применение понятия административно-территориальной единицы постановлением правительства об определении спецпорядка госзакупок приводит к разному его толкованию организаторами госзакупок. Возникают спорные моменты. Мы знаем, что данное постановление продлено до конца июля», – отметил директор Палаты предпринимателей ВКО Марипбек Шакербек.

Первый заместитель прокурора ВКО Виталий Шабер пообещал, что работа рабочей группы будет прозрачна. Следующее ее заседание пройдет в пятницу, 5 июня 2020 года.

Но выступившие с обращением к Касым-Жомарту Токаеву предприниматели высказались против региональной рабочей группы и того факта, что в нее вошли должностные лица, на которых они, собственно, и жаловались.

«Мы считаем, что необходимо создать правительственную рабочую комиссию, потому что мы обращались к главе государства Касым-Жомарту Кемелевичу Токаеву», – сообщил inbusiness.kz директор ТОО «ДСУ-14» Александр Федосов.

Несколькими часами позже совещания в акимате они вновь провели свой брифинг, где повторили такие же требования – создать правительственную комиссию.

Ольга Ушакова

Предприниматели в ВКО открыто заявили о коррупции

Предприниматели выразили недоверие акиму Усть-Каменогорска Жаксылыку Омару и обратились к президенту страны по поводу ситуации с госзакупками.

02 Июнь 2020 13:17 4532

Предприниматели в ВКО открыто заявили о коррупции

Фото: Ольга Ушакова

В Восточном Казахстане разразился большой скандал между несколькими предприятиями бизнеса, акиматом Усть-Каменогорска и областными чиновниками, отвечающими за государственные закупки.

Представители бизнеса заявили, что власти незаконно лоббируют интересы отдельных компаний в проведении конкурсов по госзакупкам. Более того, есть случаи, когда работы, финансируемые из городского бюджета, на объектах в Усть-Каменогорске велись задолго до проведения конкурса, а его победитель был известен заранее, с ним заключали договоры субподрядчики. Более того, после проведения конкурсов и определения победителей в ВКО нередко наблюдаются корректировки проектов в сторону удорожания.

Также местные чиновники, по мнению предпринимателей, вольготно трактуют Постановление правительства РК «Об определении специального порядка государственных закупок». По их информации, в результате победителями 70% конкурсов на общую сумму 1,7 млрд тенге с применением специального порядка, которые были проведены в апреле-мае 2020 года по реконструкции и ремонту улиц в Усть-Каменогорске, оказались всего две компании – ТОО «Востоквзрывпром» и ТОО «ДСУ-11». По их мнению, само постановление о спецпорядке содержит ряд неясностей, которые дают основания местным чиновникам толковать их по-своему. Предприниматели открыто заявили о коррупции среди чиновников на брифинге с участием СМИ, представителей правоохранительных и местных исполнительных органов.

Дырка от бублика для «ДСУ-14»

Директор крупной строительно-дорожной компании – ТОО «ДСУ-14» – Александр Федосов рассказывает, что для его компании печально завершился прошлогодний конфликт с акимом Усть-Каменогорска Жаксылыком Омаром.

«Я выступил с открытым письмом в адрес мэра. В тот же день мне сказали: «Александр Иванович, тебе больше объемов не видать». Так оно и случилось. Выходим на конкурс в город еще до введения спецпорядка в госзакупках, и нас добросовестно на все лоты допускают, но создают такую ситуацию, что конкурс потом не состоится. Это все факты, полностью мной изложенные во все инстанции, – говорит он. – Все кончилось тем, что «ДСУ-14» получило дырку от бублика. А когда мы прошли по двум лотам – ремонту двух дорог в Усть-Каменогорске, то в это время они берут и отменяют госзакупки якобы по причине корректировки бюджета».

По словам Александра Федосова, правительственное постановление о спецпорядке проведения госзакупок ситуацию только усугубило. Во-первых, чиновники на местах трактуют его так, как выгодно им, а во-вторых, в постановлении нет нормы по обжалованию результатов конкурса. Пока предприниматель, недовольный итогами конкурса, обжалует действия конкурсной комиссии в общем порядке, победитель уже заключит договор с заказчиком и выполнит большой объем работ. Это уже коррупционная составляющая, считает предприниматель.

Дело в том, что юридический адрес ТОО «ДСУ-14» – в селе Самарское Уланского района, но 70% работников, асфальтобетонный и цементобетонный заводы компании находятся в Усть-Каменогорске. По спецпорядку конкурсная комиссия имеет право отклонить потенциального поставщика, если его юридический (фактический) адрес зарегистрирован в административно-территориальной единице, находящейся в зоне карантина, либо такой потенциальный поставщик находится в зоне ограничения, связанного с введением ЧП. Но за исключением случая, если и сам заказчик находится в той же административно-территориальной единице. Протокольным решением штаба оперативного реагирования на ЧП в ВКО от 16 апреля 2020 года был введен карантин на территории всей ВКО. Но ГУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Усть-Каменогорска» посчитало иначе. Они отклонили заявку ТОО «ДСУ-14» в конкурсе на ремонт дорог в Усть-Каменогорске, мотивируя тем, что предприятие находится в другой административно-территориальной единице.

В итоге, по данным Александра Федосова, конкурс выиграли две компании – ТОО «Востоквзрывпром» и ТОО «ДСУ-11». На брифинге ответить предпринимателям попытался руководитель управления по государственным закупкам и коммунальной собственности ВКО Руфат Акрамов, но все свелось к тому, что он зачитал спорные пункты Постановления «Об определении специального порядка государственных закупок» по поводу территориально-административных единиц и добавил: недовольные итогами конкурса могут его обжаловать в законном порядке.

Руководитель отдела камерального контроля департамента внутреннего государственного аудита ВКО Шолпан Козыгулова согласилась с тем, что в постановлении по спецпорядку госзакупок есть спорные моменты. По ее словам, они делали запрос в областной департамент госзакупок.

«Нам были предоставлены ответы. Исходя из них, мы приняли решение: когда Усть-Каменогорск отклоняет другие районы от участия в конкурсах, то это правомерно», – считает она.

Но такой ответ предпринимателей не устроил. Александр Федосов и вовсе заявил, что его большой коллектив выразил недоверие акиму Усть-Каменогорска Жаксылыку Омару.

Села ждут воды

Как рассказывают предприниматели, ТОО «Востоквзрывпром» вообще является фаворитом властей. Директор ТОО «ГРК «Топаз» Булат Багадаев утверждает, что эта компания выигрывает конкурсы, несмотря на отсутствие у них нужной техники и специалистов.

«С 2017 года вдруг откуда-то появился «Востоквзрывпром», у которого нет ни одного специалиста, ни одного бурового станка, а они все проекты, все бюджетные дела начали выигрывать. А мы проигрываем все судебные споры», – говорит он.

По словам Булата Багадаева, по ВКО в прошлом году должны были обеспечить 33 села водой. Но компанию «ГРК Топаз» с 50-летним опытом работы и еще две компании с конкурса «выкинули». В результате в прошлом году вообще конкурс не состоялся.

«Потому что мы предоставили все необходимые документы, нас законно невозможно было выкинуть. Тогда этот конкурс отложили на 2020 год, а 33 села остались без воды. В этом году объединили программы за два года и объявили тендер по спецпорядку. Опять выбрасывают нас, но уже из-за территориальной принадлежности, хотя мы вместе с «Востоквзрывпромом» находимся в одном городе. И не обращается внимание на то, что в приложении касательно наличия трудовых и материальных ресурсов это предприятие предоставило справку произвольной формы, а двух документов не было вообще. Мы же предоставили полностью весь перечень, который необходим», – говорит Булат Багадаев.

Он также рассказал, что его конкурент якобы подписывает липовые акты на пробуренные скважины, на самом деле эти скважины были сделаны еще в советское время.

«По данным судебного кабинета, имеется определение СМЭС по ВКО от 22 апреля 2020 года о признании «Востоквзрывпрома» недобросовестным участником закупок. Это тоже не принимается во внимание при проведении госзакупок», – говорит Булат Багадаев.

Шолпан Козыгулова ответила Булату Багадаеву обтекаемо, что жалоба «ТОО «ГРК Топаз» поступила в областной ДВГА, там ее зарегистрировали и проводят проверку. Если обнаружатся незаконные действия со стороны комиссии, то будут приниматься меры. Касательно того, что ТОО «Востоквзрывпром» признали недобросовестным поставщиком, она заметила, что это решение суда в законную силу не вступило. Также Шолпан Козыгулова констатировала, что спецпорядок проведения госзакупок не предусматривает такие меры реагирования, как приостановление заключения договора, обжалование.

Увы, но представителей ТОО «Востокзрывпром» на брифинге не было. Inbusiness.kz попытался оперативно узнать у руководителей предприятия, что они думают по поводу претензий со стороны конкурентов в свой адрес. В приемной ТОО «Востоквзрывпром» нам ответили, что руководства нет на месте, но обязательно вопрос журналистов ему будет передан. Пока ответа от ТОО «Востоквзрывпром» не поступило.

Работы без тендера

Свою печальную историю на брифинге поведал директор «Востокмонтажстроя» Анатолий Томилов. В апреле прошлого года его предприятие в качестве субподрядчика пригласили на строительство парка «Самал».

«Нам сказали: «Работайте за свои деньги, появится генподрядчик – вам выплатят все до тиына». Мы стали выполнять работы, и в июле появляется генподрядчик «Экспертиза и аналитика». Он берет этот тендер, когда 85% работ уже было выполнено. То есть неизвестно, как он получает этот генподряд. Весь город об этом знает, и все правоохранительные органы об этом знают, что мы вели данные виды работ без конкурса. Общая сумма составляла 500 млн тенге¸ потом им добавили еще 50 млн тенге. В итоге 550 млн выигрывает Александр Хасис. Когда аким ВКО Даниал Ахметов приехал проверять парк «Самал» 26 июля 2019 года, было сделано 85% работ. А 20 июля Хасис получил конкурс, неизвестно как. Нас попросили этот вопрос не поднимать, в ГУ «Управление ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Усть-Каменогорска» нам сказали: «Вы свои деньги получите, не надо выносить сор из избы». В сентябре-октябре 2019 года нам отправляли по 10-15 млн тенге. И на этом все платежи закончились», – говорит Анатолий Томилов.

Также субподрядчики, строившие «Самал», на брифинге рассказали: когда они начали сдавать акты выполненных работ, Александр Хасис якобы заявил им: «Ребята, «падайте» на 25%: 10% беру я, 15% – это откат».

«Мы про это говорили в феврале на весь Казахстан, и полная тишина. Мы хотели получить хотя бы по актам выполненных работ. В итоге мы вообще ничего не получаем, – говорит Анатолий Томилов. – Смету, по которой мы работали, изучали в суде, куда обратились представители другого субподрядчика – ТОО «777 и К». Так эта смета не сходится с теми, по которым мы работали. Вопрос: если мы, шесть компаний, которым должны около 500 млн тенге, выполнили эти работы за 180 млн тенге, так куда делись остальные почти 400 млн тенге бюджетных средств? Где они?»

Некоторые общественники и представители власти предложили создать рабочую группу для разрешения поднятых предпринимателями проблем. Но председатель профсоюза работников предпринимательства ВКО Галина Казанцева считает нужным обратиться в Национальную палату «Атамекен», с тем чтобы та вышла на Генеральную прокуратуру.

«В местных госорганах идет круговая порука, причем не первый год, и на уровне области рабочая группа ничего не сделает. Поэтому есть предложение, чтобы обобщить все выступления и обратиться в «Атамекен». Надо выходить на президента страны», – резюмировала она.

Предприниматели открытое письмо главе государства Касым-Жомарту Токаеву уже подготовили. В нем они ставят не только вопросы о коррупционных рисках при проведении госзакупок спецпорядком, но и предлагают внедрить в качестве пилотного проекта по Восточно-Казахстанской области систему оценки населением эффективности работы местной власти.

Ольга Ушакова

Смотрите и читайте inbusiness.kz в :

Подписка на новости: