Величина прожиточного минимума (ВПМ) во II квартале 2019 года составила 29872 тенге ($77,74 по курсу Нацбанка. $1 – 384,2 тенге на 10.07.2019 года). Такие данные приводит Комитет статистики Министерства национальной экономики.
Подача этого индикатора на сайте госоргана очень занимательна.
Согласитесь, такая методология, информация по которой дается к простому доступу, умышленно или нет, но размывает общую картину.
Да и сам расчет величины прожиточного минимума вызывает живой интерес.
Один с сошкой, а семеро с ложкой
Рассмотрим методологические пояснения на сайте Комитета статистики.
"Прожиточный минимум – необходимый минимальный денежный доход на одного человека, равный по величине стоимости минимальной потребительской корзины. Минимальная потребительская корзина представляет собой минимальный набор продуктов питания, товаров и услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности человека в натуральном и стоимостном выражении. Она состоит из продовольственной корзины и фиксированной доли расходов на непродовольственные товары и платные услуги. Доля расходов на минимально необходимые непродовольственные товары и услуги для расчета прожиточного минимума установлена в размере 45% стоимости минимальной потребительской корзины".
Теперь взглянем на цифры.
Согласно расчетам Министерства экономики Республики Казахстан, трудоспособный мужчина старше 18 лет может прожить на сумму менее ста долларов – 35611 тенге. При этом на одежду, обувь, проезд и коммунальные услуги ему вполне хватит 16025 тенге в месяц.
А вот "для обеспечения жизнедеятельности человека" МНЭ широким жестом выделил аж 19586 тенге в месяц. То есть, по мнению государственных экономистов, здоровый мужчина вполне может полноценно питаться на 653 тенге в день.
Интенсивно растущему организму ребенка до 13 лет достаточно еды на 12995 тенге (433 тенге в день), юношам – 20798 тенге (693 тенге в день).
Пенсионерам много есть так же вредно, как и девушкам 14-17 лет: 15426 (514) и 15936 (531) соответственно.
"Не сыпь мне соль на сахар"
Не будем лукавить и прямо скажем, что величина прожиточного минимума – это и есть черта бедности. И у всех она разная.
Но можно с уверенностью сказать, что ВПМ в Казахстане не отражает реального положения вещей.
Возможно, наши правительственные экономисты "на другой планете живут, родной".
Или состоят в одном ордене с саратовским министром Натальей Соколовой, которая считает, что 3500 рублей на макарошки и кефир хватит (21070 тенге, по курсу Нацбанка 1 рубль – 6,02 тенге на 10.07.2019 годa), чтобы иметь сбалансированное питание.
"Такие вопросы задаете, что неудобно отвечать даже"
Казахстанский экономист, аналитик и независимый эксперт Айдархан Кусаинов считает, что ВПМ – это "не прожиточный минимум, а выживальческий минимум, уровень выживания. И это так".
По его мнению, с точки зрения государственной политики должна быть ясность – кому оказывать господдержку, а кому нет:
"А для этого нужен какой-то показатель, от которого можно отталкиваться. Затем начинается дискуссия: хватит 50 тысяч или 10 тысяч. Но нужно какое-то обоснование. А дальше логика приводит к тому, что нужно посчитать количество необходимых человеку калорий. Я согласен, что с точки зрения философии его нужно менять, потому что он был введен еще очень давно. Сегодняшнее качество жизни другое, и по калориям люди не живут: уже нужен, например, доступ в Интернет, телефоны стали частью повседневной жизни и должны входить в прожиточный минимум. С этой точки зрения корзину нужно пересмотреть".
Но если это произойдет, то, увеличив стоимость корзины, государство, считает аналитик, столкнется с другими проблемами:
"Во-первых, это прямые бюджетные траты. Когда вы признаете, что прожиточный минимум условно 50 тысяч тенге, то у вас сразу же половина населения автоматически окажется в получателях адресной помощи.
Во-вторых, это политическая проблема, потому что придется признать, что население живет на уровне прожиточного минимума, на уровне выживания, что политически не очень приятно. Одно дело говорить, что у нас зарплаты маленькие, другое – официально сказать, что у нас люди работают за еду".
По мнению эксперта, "мы загнали себя в ловушку собственной гордости":
"Мы были барсом, тигром, были "богаче" многих из-за голландской болезни, когда в отчетах писали, что средняя зарплата $500, $700 [при несбалансированном курсе USD 120 тенге].
Государству больно это [ошибки] признавать. Нужно признаться самому себе, что не было экономического чуда, что мы тупо росли на нефти. Нужно признать, что люди работают за еду, что прожиточный минимум должен быть гораздо больше, но при этом не повышать пособия. Провести границу: прожиточный минимум у нас 50 тысяч тенге, а пособия будут получать те, кто имеет доход в половину ВПМ. То есть чисто административно эту границу получателей пособий перечертить".
К слову, Айдархан Кусаинов довольно часто говорит об искажении реальности и искажении сознания в национальной экономике:
"Я считаю, что это вопрос политического жеманства, и оно нас преследует во всех отраслях. Но постепенно грубая реальность заставляет нас признаваться.
От идеи прорывных проектов [политики большого скачка] мы наконец-то перешли к "экономике простых вещей". Мудрость победила. Мы не станем великой коммерческой державой, а начинаем учиться шить, делать обувь.
Давайте честно скажем: у нас так. Не надо отрицать, не надо пытаться изобразить. И, как только мы признаем эти искажения, у нас появится возможность расти".
Олег И. Гусев