/img/tv1.svg
RU KZ
Аграрии на карантине: как сектор живет в условиях ограничений

Аграрии на карантине: как сектор живет в условиях ограничений

Телемарафон «Режим ЧП: бизнес & государство», четвертый выпуск.

10:00 11 Апрель 2020 13516

Аграрии на карантине: как сектор живет в условиях ограничений

Автор:

Государство выделило аграриям финансовые средства – 70 млрд тенге на весенне-полевые работы и дополнительно 100 млрд тенге по программе «Экономика простых вещей». Но есть препятствия, которые мешают потенциальным получателям эти деньги осваивать. Например, ограничение передвижения между городом и селом и между разными областями, невозможность получения в формате онлайн справок и услуг, которые нужны, чтобы эти финансы получить. С какими еще проблемами сталкиваются «фермеры на карантине», сейчас, когда «день год кормит», говорили участники очередного телемарафона – специального проекта НПП «Атамекен» и телеканала ATAMEKEN BUSINESS.

Между городом и областью

«Сейчас, в условиях ограничений, каждый день фермеры сталкиваются с проблемой передвижения», – обозначил первый вопрос директор Ассоциации садоводов Алматинской области Арсен Рысдаулетов.

Он рассказал, что между городом и областью передвигаются только те компании, которые еще имеют в запасе определенное количество продукции – яблок и яблочного сока, но те, у кого ничего нет, передвигаться не могут, хотя им нужно перевозить средства защиты растений, удобрения, запчасти, оборудование.

«К сожалению, даже из-за маленькой детали они не могут попасть в город и обратно. Многие учредители и управленцы, которые живут в городе, не могут попасть в район, все сады находятся, конечно же, там, в области. Эта проблема никак не решается, техника ломается, и одно на другое наслаивается ежедневно», – поделился спикер.

По его словам, мелкие фермеры в районах «вообще остаются за боротом». «Никто про них не вспоминает. Проблема: закрыли райцентр, Иссык. Именно там мелкие фермеры закупают средства защиты растений, удобрения, небольшое оборудование, запчасти. Сейчас они не могут туда попасть. То же самое с поставщиками – они не могут выехать из города и разъезжать по отдаленным населенным пунктам. В итоге фермеры, не смогут, возможно, в течение двух-трех месяцев в полном объеме опрыскать сады, внести удобрения в достаточном количестве», – обрисовывает ситуацию и потенциальные риски спикер.

Решение, которое он предлагает: нужно разрешить хотя бы одной грузовой машине от каждой компании ездить по области для того, чтобы доставлять фермерам, причем вне зависимости от размера хозяйства, необходимые запчасти или препараты.

Грузы для фермеров застряли в Европе и России

Однако трудности с передвижением – не единственная логистическая проблема, с которой столкнулись агропредприниматели.

Арсен Рысдаулетов рассказал, что садоводы не могут получить свои грузы из Европы. «Примерно пять-шесть компаний из-за проблем с международной логистикой не смогут привезти свои грузы. В Европе, в том числе Италии, застрял посадочный материал, оборудование, техника. И, скорее всего, эти проекты в этом сезоне, весной, реализованы уже не будут, их отложат до сентября либо до следующей весны», – обозначил проблемы глава ассоциации садоводов.

«Такие проблемы не только у садоводов», – продолжил замдиректора департамента АПК и пищевой промышленности НПП «Атамекен» Еркен Наурзбеков. По его словам, некоторые казахстанские фермеры не могут завезти свои грузы не только из Европы, особенно Италии, но даже из России. Например, посадочный материал гречихи, пшеницы.

«Постараемся через ЕЭК эти вопросы оперативно решить. Выносим проблему на уровень министерства сельского хозяйства Казахстана, там есть департамент международной интеграции, который поможет нам эти вопросы решить», – сообщил спикер.

Доходят ли финансы до фермеров?

Для проведения весенне-полевых работ государство предоставляет фермерам 70 млрд тенге в виде кредитов по ставке не выше 5%. Кроме того, на финансирование аграриев выделяется 100 млрд тенге по программе «Экономика простых вещей». Эти меры в первую очередь коснутся мелких и средних крестьянских хозяйств.

Арсен Рысдаулетов назвал 5% тем, что воодушевляет (весь прошлый год ассоциация писала письма в МСХ, чтобы предоставляли кредитные линии под 3-4% с льготным периодом около трех-четырех лет). «Но и70 млрд тенге под 5% – это уже что-то. Хочется, чтобы процесс их получения был упрощен хотя бы на этот период», – комментирует он.

Но сложившаяся ситуация – карантинные ограничения для всей экономики – выявила очень много проблем в кредитовании аграрного сектора. Их перечислила председатель Ассоциации кредитных товариществ агропромышленного комплекса Альмира Сагатова.

По ее словам, тормозом для финансирования производителей сельхозпродукции стало требование кредитора, то есть «Аграрной кредитной корпорации», проводить займы на весенне-полевые работы безналичным путем. «Весенне-полевые работы включают такие расходы, как заработная плата участникам крестьянских хозяйств, работникам. Не все имеют карточки, и в данный момент невозможно очень быстро оформить их онлайн. Не все сельские пункты имеют банкоматы. Это животрепещущая проблема», – говорит спикер.

Кроме того, оказалось, что часть проблем связана с самой системой финансирования сельского хозяйства. Например, фермеру, для того чтобы получить деньги через кредитное товарищество, необходимо стать его членом, а это подразумевает регистрацию либо в органах юстиции, либо в центральном депозитарии. «С этим тоже сейчас возникают проблемы. Для тех, кто проходит регистрацию в департаментах юстициях, они понемногу решаются – через ЦОНы», – рассказывает Альмира Сагатова.

Далее по процедуре кредитования необходимо предоставить справки – об отсутствии задолженности банке, об отсутствии обременения на залог. Некоторые справки, например, об отсутствии обременения на автомобиль, получить онлайн невозможно.

«Регистрация залога. Если регистрация движимого имущества через ЦОНы сейчас более или менее отлажена, определены ответственные лица, к которым участники кредитного товарищества обращаются, то с регистрацией автомобилей – проблема, по работе спецЦОНов стоит большой вопрос», – продолжает участница дискуссии.

В ее списке – проблемы с нотариальным заверением: в сельских населенных пунктах нотариусы не выходят на работу, где-то их вообще нет, в города невозможно выехать. Далее – оценка имущества: ее делать необходимо, но оценщики не могут попасть к фермерам, выезд за пределы городов невозможен. Кредитные товарищества не могу провести общие собрания: из-за карантинных ограничений скопления людей запрещены, но решения общих собраний нужны по процедуре.

В целом, подводит итог глава ассоциации, фермеры получают деньги через кредитные товарищества, но это дается «невероятными усилиями согласования всех этих вопросов с госорганами».

Деньги есть, механизмов нет

Продолжая тему финансов, Еркен Наурзбеков отметил, что пока не понятен механизм предоставления дополнительных 100 млрд тенге по программе «Экономика простых вещей». Будет ли это сделано через «Аграрную кредитную корпорацию» или через фондирование банков второго уровня – пока такой информации нет.

Спикер рассказал, что палата предпринимателей ранее уже проводила встречи с руководством «КазАгро», дочерними организациями холдинга, «Аграрной кредитной корпорацией», «Фондом финансовой поддержки».

«Мы обсуждаем упрощение доступа к финансированию. Так как крестьянские товарищества работают по правилам «Аграрной кредитной корпорации», то требования выставляет именно она. Лишь за счет уменьшения перечня необходимых документов можно было бы снять часть вопросов, которые подняла Альмира Сагатова», – поделился представитель НПП «Атамекен».

По его словам, речь на переговорах шла также о сокращении времени рассмотрения кредитных заявок, пересмотре требования по залоговому имуществу, так как в отношении фермеров применяется не совсем лояльный коэффициент ликвидности, его предлагают сделать унифицированным. «Надеюсь, нас услышат, и мы увидим лояльную политику к аграриям», – говорит спикер.

Народ не бьюти-блогеры кормят

«Меры поддержки от государства – беспрецедентные, мы, фермеры, будем за них в какой-то степени «благодарить» коронавирус. Наконец-то общество и правительство поняли, что нас кормят фермеры. Бьюти-блогеры и прочие – на 10 или даже 20 месте. На первом месте – здравоохранение, на втором – продукты питания. Теперь нужны механизмы, чтобы все осуществилось», – вступил в обсуждение президент Ассоциации овцеводов Казахстана Алмазбек Садырбаев.

Он выразил надежду, что «в корне изменится залоговая политика «КазАгро». «Необходимо изменить отношение банков к финансированию сельского хозяйства. Другое отношение должно быть к залогам фермеров. Считают, что у фермера маленький домик в деревне, земля – и все. А скот? Это же тоже материальный ресурс, и он тоже может выступать в качестве залога. Но в «КазАгро» скот с этой точки зрения не рассматривают. Да, это движимое, да, не нужно его гарантировать на 100%. Но процентов на 75 – можно, это во всем мире практикуется. Остальные 25% фермер всегда сможет «добить», – представляет свой взгляд на проблему представитель отрасли.

На его взгляд, именно это должно стать главным посылом для государства. «Фермер весенне-полевые работы проведет. Потому что фермер консервативен. Я звоню своим, спрашиваю: «Вы солярку получили?». Они надо мной смеются: «А я еще зимой или осенью приготовил», – говорят. Конечно, мелким такая помощь необходима – солярка по 165 тенге за литр. Но главная проблема не в этом. Кредитование – вот это очень важный момент. Здесь нужны беспрецедентные шаги, надо менять механизмы, люди по полгода ходят по кредитным товариществам и институтам «КазАгро». Давайте переходить к онлайн-финансированию. МФО за 10 минут тебе выдают кредит без залога. Почему кредитные товарищества так не могут, почему «Фонд финансовой поддержки» в онлайн-режиме не работает?» – вопрошает спикер, выражая негодование по поводу того, что аграриям приходится «обивать пороги».

Узкие места и оперативные финансы

«Кризис показал все узкие места нашей системы, и то, что мы совсем не можем работать в режиме онлайн. С государственной стороны – тоже, потому что ни регистрация залога, ни выдача справок онлайн не работает. Это то, что нам следует совершенствовать. Даже прием платежей по погашению задолженности у нас не реализован онлайн, сейчас, когда банки не работают, кредитные товарищества тоже испытывают в этой части небольшие проблемы», – прокомментировала Альмира Сагатова.

Она рассказала, что ассоциация, которую она возглавляет, совместно с «Первым кредитным бюро» запустила процесс автоматизации работы кредитных товариществ. «Но это длительный и сложный процесс, потому что все процессы внутри кредитных товариществ интегрированы с процессами внутри «Аграрной кредитной корпорации». Мы уже тестировали автоматизацию, но чуть-чуть не успели до внедрения чрезвычайного положения», – поделилась она.

Еркен Наурзбеков добавил, что финансы сейчас нужны, особенно мелким фермерам. «Это критическое время: в период весенне-полевых работ каждый день на счету. День кормит год, как говорят. Именно в этот период фермерам нужно закупить семена, ГСМ, средства защиты растений. Требуется оперативное финансирование», – подчеркнул эксперт.

Без молодняка – значит, без будущего

«У всех козоводов сейчас тяжелое положение», – такими словами обрисовал положение, в котором оказались представители этого сегмента, управляющий козьего племенного хозяйства «Зеренда» Азамат Турмагамбетов.

Его хозяйство находится вблизи Нур-Султана и сильно пострадало с введением в городе карантина. «Поначалу были трудности с провозом материалов, продуктов. Сейчас ситуация улучшилась, но не намного. Многие проблемы вскрылись. У нас молочно-товарная ферма, мы не можем получить тару и упаковку. Продукцию кое-как вывозим, но это очень сложная система: делаем заявку на пропуск через блокпосты ежедневно, ждем, большое количество времени уходит на это», – рассказывает спикер.

Кроме того, фермеру пришлось изменить формат поставок. «Торговые центры, основные точки реализации продукции закрылись. Некоторые склады перестали принимать товар, а он у нас скоропортящийся. Большая часть наших покупателей – это те, кто кормит грудных детей. Пришлось перейти на доставку до дома, это сложнее по логистике», – говорит Азамат Турмагамбетов.

Основные потери, по его словам, у фермы будут по молодняку. «Как и все, мы кормим заменителем молока. Не смогли завезти корма, аппараты для вскармливания, запчасти. Из-за этого мы останемся без молодняка, а значит, без будущего. Наша отрасль зависит от текущего момента, если мы его упускаем во взращивании животных, то догнать потом уже не сможем», – делится фермер, добавляя, что не представляет, как будет рассчитываться по кредитам, даже имея отсрочку платежей.

«У всех козоводов тяжелое время. Любое производство, которое локализуется отдельно от населенного пункта, от своего потребителя, столкнулось вот с такими проблемами», – заключает гость эфира.

Сахарная отрасль может пострадать

«Мы переработчики продукции, которую выращивают аграрии, поэтому если они столкнутся с проблемами, это отразится и на нас», – продолжает президент Казахстанской ассоциации сахарной, пищевой и перерабатывающей промышленности Айжан Наурзгалиева.

Она рассказала, что фермеры, которые занимаются выращиванием сахарной свеклы, уже получили семена (об этом сообщили в управлении сельского хозяйства Алматинской области), планировали начать сев, но не смогли из-за сложившихся погодных условий.

«У переработчиков были просьбы. В частности, сахарные заводы просили оказать им поддержку, иначе они опасаются, что сахарная отрасль может оказаться в очень плохой ситуации. Это связано еще и с тем, что на нас оказывал давление профицит сахара в России, что отразилось на ценах на рынке и до нового года, и сейчас. Когда начался карантин, ситуацией воспользовались нечистоплотные товарищи и резко подняли цены на сахар, ну и на другие виды продукции», – говорит спикер.

Она обрисовала ситуацию, с которой столкнулись компании, занимающиеся фасовкой бакалейной продукции. «Часть продукции выращивается в Казахстане, она беспрепятственно проходит по территории страны, попадает на рынки Алматы и других регионов. А часть продукции, поскольку в Казахстане ее недостаточно, завозили из России, и сейчас с этим возникли проблемы. Например, предприниматель уплатил немаленькую сумму – около 45 млн рублей, но попасть на наш рынок эта продукция не может, потому что Российская Федерация не дает фитосанитарный сертификат. Мы обращаемся НПП, возможно, нужно решить этот вопрос через ЕЭК, чтобы помочь нашим предпринимателям», – говорит Айжан Наурзгалиева, добавляя, что подобные ситуации грозят тем, что на прилавках просто не будет какой-то продукции.

Фермерам нужны единые правила

Управляющий директор – директор департамента АПК и пищевой промышленности НПП «Атамекен» Нурлыбек Муканов отметил, что в сегментах АПК имеются свои определенные производственные циклы. Сейчас, в период ЧП и карантина, налаженные производственно-сбытовые цепочки рвутся, причем не только внутри Казахстана. Проблемы возникают со странами-партнерами, откуда мы импортируем сырье, комплектующие и другую продукцию.

«Сейчас предпринимателям дали возможность на три месяца отложить платежи по займам. У аграриев есть свои специфические моменты, свои производственные циклы, и эти циклы сейчас нарушаются. Мы предлагаем через «КазАгро» продлить отсрочку по кредитам до конца года», – поделился спикер. Он отметил, что это предложение требует изучения и расчетов, и его уже представили в министерство сельского хозяйства.

По поводу передвижения фермеров: представитель Нацпалаты говорит, что здесь нужен единый алгоритм выдачи разрешений на перемещение. «Мы предлагали это МСХ. Почему единый? Потому что фермеры зачастую приглашают на подготовительные работы специалистов из других регионов, что-то закупают исходя из территориальной близости. Необязательно ехать в областной центр своей области, чтобы что-то приобрести, если это можно сделать с соседней области, просто потому что там ближе», – обрисовывает специфику спикер.

По его словам, во многих облцентрах и карантинных городах разрешено передвижение грузового, где-то – малотоннажного автотранспорта. «У большинства мелких фермеров грузового автотранспорта нет, кто-то на пикапе ездит, кто-то – на уазике, на легковом транспорте. Поэтому единственным решением было бы составить перечень требований, правил передвижения не только внутри одной области, но и между регионами. И сделать график, чтобы соблюдать принцип карантина», – предлагает собеседник.

P.S.

В пятницу, 10 апреля, президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев на заседании Государственной комиссии по чрезвычайному положению говорил  о сельском хозяйстве.

«Объем финансирования весенне-полевых работ увеличен почти в три раза, до 170 млрд тенге, но в то же время появляются проблемы, которые требуют скорейшего решения», – сказал глава государства.

И указал на необходимость обеспечить бесперебойный пропуск автомашин поставщиков сельскохозяйственных продовольственных товаров в карантинные города, оперативно выдавать пропуска для прохождения через «зеленые» зоны. «Это также касается фермеров, которые приступают к весенне-полевым работам. Прошу Госкомиссию контролировать эту ситуацию», – поручил президент.

Елена Тумашова

Телемарафон «Режим ЧП: бизнес & государство» – это совместный проект телеканала ATAMEKEN BUSINESS и Национальной палаты предпринимателей «Атамекен». Представители бизнеса и эксперты обсуждают актуальные проблемы в формате онлайн.

В предыдущих выпусках участники говорили о высвобождении кадров, налоговых послаблениях и отсрочке по кредитам для МСБ.

Животноводы в плюсе: валовой выпуск продукции в секторе вырос за год на 3%

Увеличилась численность КРС, овец, коз и свиней. В то же время поголовье птиц упало.

20 Октябрь 2020 09:13 431

За январь-сентябрь 2020 года валовой выпуск продукции животноводства составил 1,9 трлн тг, увеличившись с учетом инфляции на 2,7% за год.

Для справки: за полный 2019 год показатель составлял 2,3 трлн тг – на 4% больше в реальном выражении, чем в предыдущем году, сообщает портал energyprom.kz.

В региональным разрезе наибольший объем выпуска продукции животноводства пришелся на Алматинскую область: 291,3 млрд тг – на 2,9% больше в реальном выражении, чем годом ранее.

На второй строчке расположилась Восточно-Казахстанская область: 260,5 млрд тг, плюс 2,7% за год. Замыкает тройку Туркестанская область: 216,5 млрд тг, плюс 3,1%.

На 1 октября текущего года в РК насчитывалось 8,2 млн голов КРС – на 5% больше, чем годом ранее. Среди них 4 млн голов составили коровы. Три четверти поголовья КРС в стране относятся к молочному направлению, еще 34,6% – к мясному.

Поголовье овец составило 19,5 млн – на 3,5% больше, чем годом ранее. В стране выросла также численность лошадей – на 9,1% до 3,1 млн голов, коз – на 0,6% до 2,5 млн голов, свиней – на 0,2% до 1 млн голов. Поголовье птицы, напротив, сократилось на 2,8%, до 46,1 млн голов.

За январь-сентябрь 2020 года забито в хозяйстве или реализовано на убой 1,4 млн тонн (плюс 3,8% за год) скота и птицы в живом весе и 784,8 тыс. тонн (плюс 4,1%) – в убойном весе.

Производство коровьего молока выросло на 3,1%, до 4,8 млн тонн, стриженой овечьей шерсти – на 2,5%, до 39,4 тыс. тонн, крупных шкур – на 2,6%, до 2,2 млн штук. Производство шкурок ягнят упало на 13%, до 2,7 тыс. штук, куриных яиц – на 5,5%, до 4 млрд штук.

В стране утверждены продукты по страхованию крупного рогатого скота, передает МСХ РК. До настоящего времени страхование в животноводстве практически отсутствовало, скот страховался как имущество. С учетом нынешней эпизоотической ситуации совместно с зарубежными перестраховщиками были разработаны так называемые мультирисковые страховые продукты.

В рамках этих продуктов фермеры могут застраховать скот от заболеваний и других рисков на территории своего хозяйства, а также на территории соседних хозяйств в радиусе пяти километров. В зависимости от страхового покрытия и количества страхуемого скота страховой тариф составляет от 1,54% до 4,62%.


Подписывайтесь на Telegram-канал Atameken Business и первыми получайте актуальную информацию!

Тимур Кулибаев: Новая госпрограмма развития АПК должна быть «сшита» из отдельных региональных программ

На заседании комитета агропромышленного комплекса с участием председателя президиума Тимура Кулибаева и руководителя данного комитета был обсужден целый ряд вопросов развития данной приоритетной отрасли.

02 Октябрь 2020 12:47 7448

Фото: atameken.kz

Рабочее обсуждение прошло продуктивно, ключевыми темами стали невыраженность региональных подходов в работе отраслевого министерства, слабая инфрастуктура фермерских и крестьянских хозяйств, отсутствие агрокомпетенций, доступ к земле и финансовым ресурсам.

Глава комитета НПП «Атамекен» отметил крен в политике субсидирования на животноводство, в частности КРС, а также на диспропорции в субсидировании приобретения завозного и местного скота.

«Развитие овцеводства является самым высокорентабельным направлением в животноводстве. Мы имеем возможность в течение двух-трех лет завалить наши полки качественной продукцией взамен импорта», – отметил Иван Сауэр.

«Вопрос развития мясного производства особенно интересен для среднего бизнеса, у которого, кроме желания, ничего нет. Им нужно помочь», – добавил он.

Среди наиболее актуальных проблем, поднятых Иваном Сауэром перед главой НПП «Атамекен», выделяются: отсутствие системной службы ветеринарного контроля, что подтверждается участившимися случаями вспышек опасных заболеваний животных, нереализуемость права на изъятие земель по причине нецелевого использования, низкий уровень агрокомпетенций, неприменение средств идентификации и др.

Председатель Президиума Тимур Кулибаев отметил важность продовольственной безопасности, необходимость импортозамещения и озвучил системное видение развития сферы АПК в страновом масштабе.

«В следующем году завершится действие госпрограммы развития АПК. Нам надо активно вовлечься в разработку новой отраслевой госпрограммы, которая будет запущена практически уже через год. Программа должна быть разработана на основе конкретных предложений от предпринимателей в разрезе регионов. В сельском хозяйстве специфика регионов играет большую роль: если северные регионы отличаются более крупными холдингами и средними хозяйствами, то в южных регионах превалируют мелкие хозяйства. Поэтому единые меры поддержки без учета местной специфики не работают», – прокомментировал Тимур Кулибаев.

«Поручаю региональным палатам пригласить передовых субъектов АПК участвовать в разработке госпрограммы. Они четко знают, чего им не хватает: семена, удобрения, сельхозтехника, ветеринария и т. д. – и какая конкретно поддержка нужна им от государства», – продолжил глава НПП.

Дополнительно председателем комитета АПК были освещены такие системные проблемы отрасли, как введение обязательной маркировки молочной продукции внутри территории страны, утилизационный сбор на сельхозтехнику, тарифы за пользование информационной системой субсидирования, дефицит кормопроизводства, нехватка средств на субсидирование отраслей сельского хозяйства, отмена субсидирования заготовительных организаций.

Глава НПП высказался за более активное развитие аграрной науки и вовлечение в этот процесс крупных сельхозформирований. В качестве базы для синергии реального сектора и науки Тимур Кулибаев предложил Казахский агротехнический университет им. Сейфуллина (Нур-Султан) и Казахский национальный аграрный университет (Алматы).

Председатель президиума указал на необходимость повышения представленности топ-менеджеров крупных «якорных» сельхозпредприятий бизнеса в советах директоров передовых аграрных вузов для создания научных центров, которые должны обеспечить потребности бизнеса в трансферте технологий, новых сортов семян и др.

«Прошу проработать вопрос включения в совет директоров Агротехнического университета руководителей ведущих сельхозформирований. Синергия позволит повысить производительность небольших хозяйств, сократит разрыв, к примеру, в урожайности», – резюмировал Т. Кулибаев.

По итогам рабочей встречи глава президиума «Атамекена» предложил провести ряд фокус-групп с бизнесменами на уровне всех регионов, а встречи с кредитными товариществами для изучения возможностей использования их потенциала как «якорных» институтов.

Кроме того, в госорганы будут направлены и рекомендации по развитию агропереработки и сбыта сельхозпродукции, предложения по организации сети мелких машино-тракторных станций, сервисных компаний, также работающих на принципах натуроплаты, а также решению проблемы с сезонными рабочими, в том числе высококвалифицированными, по опыту Российской Федерации.

На встрече было поручено совместно с министерствами сельского хозяйства и торговли и интеграции в самое ближайшее время предложить решения по защите национальных интересов отечественных сельхозтоваропроизводителей в рамках ЕАЭС (маркировка, доступ на рынки и др.).


Подписывайтесь на Telegram-канал Atameken Business и первыми получайте актуальную информацию!