Так считает экономист Айдархан Кусаинов. Кроме того, он убежден, что президент страны Касым-Жомарт Токаев проводит свою политику, но система госуправления ею пока еще не проросла.
А поводом для этого интервью стала его публикация в соцсети. Inbusiness.kz предложил экономисту дать развернутый комментарий по теме.
Айдархан, своей публикацией Вы озвучили общественное мнение…
Чаяние народа, можно сказать?
Да-да-да, начиная от отношения к полиции и врачам, как оно изменилось за два месяца, и кончая отношением к самой системе. Если вначале, при объявлении режима ЧП, мы "еще теснее сомкнули свои ряды вокруг партии и правительства", то сейчас, глядя на то, как санврачи рулят на местах; как в собственном авто ездить запрещено и заразно, а легально заражаться можно только в переполненном автобусе; как на рыбалку из-за пандемии ходить нельзя, а вот в бане 50 голых и мокрых людей никак не инфицируются; как врачи в одних и тех же костюмах и бахилах целый день переезжают от одного больного к другому… Примеров масса, и все это не прибавляет авторитета власти.
Я бы не так формулировал: это не потому, что врачи не соблюдают определенные меры…
Я не говорю, что они плохие. Я говорю о том, что мы, кроме всего прочего, еще и экономим там, где этого делать нельзя. А если реальная чума придет? Мы же с таким отношением к эпидмероприятиям все завалим.
Смотрите, когда пришел COVID, то мысль была такая: это действительно была беда, хотя я всегда скептически к этому относился. Но мое мнение было не важно, главное – общество было достаточно напугано нагнетанием ситуации в мире, и в этом плане введение режима ЧП и карантина было оправдано. Но карантин ввели вместе с падением базовой ставки и цен на нефть, и я тогда сказал: "Зачем вы сами нагнетаете ужас?"
Во-первых, через месяц стало ясно, что коронавирус не такой страшный, как его рисовали, есть статистика, а во-вторых, есть угасание страха в обществе, и эта тема ему надоела, а вот это уже реальная вещь. И в этот момент возникли ножницы: нужно было все отменять под нормальным лозунгом "Все оказалось не так страшно, мы получили статистику, мы видим, как все развивается, действуем в рабочем режиме". И уже месяц назад бы все нормализовалось. Я об этом и раньше писал: все закончится не потому, что люди перестанут болеть, а потому, что власть скажет, что угроза на самом деле не такая фантастическая, и мы знаем, как с этим бороться.
Первая реакция властей была правильной: возбужденное общественное мнение встретилось с полностью слышащим государством, которое ввело режим ЧП и карантин. Но то, что было через месяц, уже превращалось в фарс.
Но здесь же мы больше говорим о действиях местных исполнительных органов власти? Ведь в регионах при, в общем, похожей статистике заболеваемости карантинные ограничения разнились, как земля и небо.
Абсолютно с этим согласен. Первая реакция в марте была правильной и адекватной, а затем ситуацию нагнетало то, что я называю системой. 11 мая президент объявил об окончании режима чрезвычайного положения, но COVID – удобная штука, чтобы забыть о новой экономической политике и других важных вещах, так что система искусственно нагнетала ситуацию.
Получается, что самой системе – госаппарату – нет разницы, что раскручивать – "Рухани жаңғыру" или коронавирус?
Вы это четко подметили: у нас госаппарат стал хайповым.
Ну это ж демонстрация работы.
Да-да: "Мы же боремся!" Как акиму или министру доложиться о своей работе? Экономическая политика, то есть рутинное исполнение своих обязанностей не заметно. Нужна какая-то хайповая тема, чтобы показать: "Я борюсь!"
И он впереди на белом коне, в белой папахе?
Да, да, да! Получается ужасная, тупая ситуация: если ты перестаешь хайповать и погружаешься в рутинную работу, то тебя либо не замечают, либо думают, что ты ничего не делаешь. И ты теряешь свой политический вес. И все пытаются хайповать. Вот акимату Алматы нужно показать, как он выходит из коронавируса и каковы его результаты по ВВП. А это страшно. Поэтому гораздо легче сказать: "А я карантиню! Я борюсь за здоровье нации!"
Притом чем жестче ты создаешь условия, тем больше ты заботишься о народе…
Правильно! Потому что если ты ослабил условия [карантина], то с тебя спросят: "А где твое восстановление экономики? Карантин снял – где результат?" А результата нет. Так лучше он будет "биться за здоровье нации", чем объясняться за неправильную экономику. Президент 11 мая отошел от темы [коронавируса]…
И отдал ее на откуп местным исполнительным органам.
Заметьте – в Нур-Султане быстрее снимается карантин, Кульгинов быстрее сориентировался, чем Сагинтаев.
А мы можем в обозримой перспективе увидеть, как власть действительно скажет, мол, ребята, все действительно не так страшно, как нам представлялось вначале?
Я думаю, что сейчас уже нет.
Рисунок иранского художника alirezapakdel_artist
Следовательно, осенью мы поймаем вторую волну истерии?
Вторую серию мы однозначно не поймаем, это гарантированно. Нагнетание про осень – это из разряда "Я все еще борюсь с этим ужасным невидимым врагом". Два месяца назад заявления врачей про борьбу с невидимым врагом вызывали большую симпатию. Теперь не вызывают.
Кстати, на днях министр здравоохранения Елжан Биртанов сказал, что "у 85% зараженных из общего числа наблюдается легкая или бессимптомная форма течения болезни". А телеграм-канал минздрава если раньше нас ежедневно пугал приростом числа заболевших, то сейчас упор больше делает на количество выздоровевших.
Кто из чиновников поймает тему, кто придумает грамотный отход… Биртанов начал откатываться, и он молодец. А акимат [Алматы] не понял. Думаю, что в общем эта тема – "все не так страшно" – замолчится: ошибок вроде как и нет. Когда ЧП и карантин вводили – это не ошибка, инициатива была правильная. А то, что сняли карантин не 15 мая, а 1 июня… Две недели в рамках [понимания] госслужбы – пустяки. Другое дело, что за эти две недели могло испохабиться общественное мнение, но это не оценивается никак, шкалы же нет. А наши акимы реально верят, что они на страже Родины.
Но, как мы говорили раньше, копают не туда?
Мой пост как раз об этом: "Успокойтесь уже!" Нужно переформатировать дискурс, всех уже задолбал коронавирус, который вроде как есть, а вроде бы и нет. Я и хочу сказать, что акимат Алматы утратил связь с реальностью, а минздрав ее чувствует и меняет риторику. Токаев перестроился в "слышащее государство", а на местах еще нет. Токаев проводит свою политику, но система ею пока еще не проросла. Это инерция мышления, ее очень трудно перебороть. Я с уважением отношусь к акимам: госслужащие очень умные люди. Просто, действительно, они всю жизнь копали в одну сторону, а теперь нужно копать в противоположную – это тяжело.
Зато коронавирус показал, кто умеет действовать сообразно ситуации, а кто все еще остается в старой парадигме.
Для того чтобы вся система осознала эту необходимость и перестроилась, нужно года два-три. Мой месседж такой: понимание, что COVID – это не так ужасно, возникло уже у президента, и он это озвучил. Просто соблюдайте определенные правила. А вот действия местных органов власти – это уже разгул и фестивали.
Олег И. Гусев
